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國資國企動(dòng)態(tài)
2013-09-14
——五大關(guān)鍵詞細述2011年央企成績(jì)單
2月17日,國資委副主任邵寧與部分中央新聞媒體進(jìn)行座談,盡管社會(huì )輿論對央企的爭議不斷,親歷國企改革全部過(guò)程的邵寧依舊信心滿(mǎn)懷,“國有企業(yè)改革是世界性難題,經(jīng)過(guò)這些年的不斷實(shí)踐,我們走出了一條符合中國實(shí)際的國企改革之路。”為了全面、真實(shí)、歷史地看待國企,記者從2011年中央企業(yè)改革發(fā)展情況中選擇了五個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行梳理,或者有助于人們了解央企不為人知的另一面。
關(guān)鍵詞:繳稅1.7萬(wàn)億元
數據:2011年,中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體上保持平穩較快增長(cháng),主要經(jīng)濟指標創(chuàng )歷史新高。1至12月,累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入20.2萬(wàn)億元,同比增長(cháng)20.8%;累計實(shí)現凈利潤9173.3億元,同比增長(cháng)6.4%;累計上繳稅金1.7萬(wàn)億元,同比增長(cháng)19.7%;截至2011年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到28萬(wàn)億元,同比增長(cháng)14.9%;凈資產(chǎn)10.7萬(wàn)億元,同比增長(cháng)11.4%。
點(diǎn)評:面對依然亮麗的央企成績(jì)單,各種言論不脛而走:有的說(shuō),央企的利潤來(lái)自壟斷地位使然,殊不知,除21家企業(yè)外,96家央企都處于競爭性領(lǐng)域,就算處身壟斷領(lǐng)域的央企也不存在通過(guò)壟斷地位獲取超額利潤的機制,因為他們自身并沒(méi)有定價(jià)權,譬如成品油、天然氣以及電力供應價(jià)格都是由國家進(jìn)行定價(jià);有的說(shuō),國有資本的運營(yíng)效率太低,還不如把央企都賣(mài)了變現存銀行賺錢(qián),且不論這種說(shuō)法根本不具可操作性,鮮為人知的是,央企在中國的定位并不僅是賺錢(qián)的工具,還承擔了許多保障國家經(jīng)濟安全和市場(chǎng)穩定的責任,譬如2010年五大發(fā)電集團火電業(yè)務(wù)由于電煤價(jià)格倒掛累計虧損118億元,把五大集團火電板塊資產(chǎn)都賣(mài)了錢(qián)存銀行在理論上是合算的,問(wèn)題是誰(shuí)保電力供應。少說(shuō)多干的央企用行動(dòng)和報表證明了一個(gè)道理:打鐵還需自身硬,國企效益好主要來(lái)自體制機制改革創(chuàng )新,來(lái)自管理水平提高和競爭力的增強。
關(guān)鍵詞:專(zhuān)利10.74萬(wàn)件
數據:2011年初召開(kāi)的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上,共有53家中央企業(yè)得到72項獲獎項目(不含軍工),其中唯一一項國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎被中央企業(yè)獲得。截至2010年底,央企累計擁有專(zhuān)利10.74萬(wàn)件,其中發(fā)明專(zhuān)利3萬(wàn)件。
點(diǎn)評:天宮一號和神州八號實(shí)現空間交會(huì )對接,航母平臺成功海試,“蛟龍號”載人深潛器下潛實(shí)現5000米突破,“海洋石油981”3000米深水鉆井平臺建成,TD-LTE 國際商用服務(wù)正式啟動(dòng)……這些響當當的科技成就其實(shí)都包含了無(wú)數央企人的心血和智慧。依托科技的進(jìn)步,不少央企的生產(chǎn)規模、全員工效、安全指標和發(fā)展速度等主要指標躋身國際前列,如中海油2010年榮膺普氏全球能源大獎最高獎項“年度最佳能源企業(yè)”,神華集團原煤百萬(wàn)噸死亡率比發(fā)達國家平均水平還低,中交集團參與設計建造了全球主跨前十橋梁的一半等等。國資委原“當家人”李榮融曾說(shuō)過(guò),央企是要踢世界杯的。只有以打造世界一流企業(yè)的標準來(lái)衡量和要求央企,才能找到前進(jìn)的動(dòng)力和方向,才能在當前眾說(shuō)紛紜的輿論聲中昂然堅守。“做一點(diǎn)事業(yè)”,這才是埋藏在許多出身草根的央企領(lǐng)導人內心深處最樸實(shí)的想法。
關(guān)鍵詞:整體上市43家
數據:2011年,6家中央企業(yè)控股公司在境內外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市。截至目前,已有43家中央企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市,一汽集團等4家企業(yè)完成整體改制工作。中央企業(yè)建立規范董事會(huì )試點(diǎn)企業(yè)擴大到42家,其中有4家企業(yè)進(jìn)行了外部董事?lián)味麻L(cháng)的探索,3家中央企業(yè)的總經(jīng)理實(shí)行競爭性選拔。從2006年至2011年,國有控股上市公司涉及行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級類(lèi)的重大資產(chǎn)重組和吸收合并共計197家次,交易總金額接近1.1萬(wàn)億元。
點(diǎn)評:國企改革從來(lái)就不是一蹴而就的事,2011年備受矚目的國家電網(wǎng)主輔分離工作拖延了8年才正式啟動(dòng),央企的戶(hù)數從國資委成立時(shí)的196家調整重組到現在的117家,其中的艱辛曲折繁瑣復雜難為常人道。國企的改革也永無(wú)止境,從“抓大放小”、“有進(jìn)有退”的結構調整到股權多元化、董事會(huì )試點(diǎn)的公司治理結構改革,國企取得了令人欣喜的變化,原來(lái)大面積虧損的“老大難”到2011年共有38家進(jìn)入《財富》雜志世界500強名單序列。大企業(yè)的壯大并不意味擠占小企業(yè)的空間,因為兩者處于不同的發(fā)展層次,大企業(yè)能做的事小企業(yè)做不了,同樣,小企業(yè)能做的事大企業(yè)也做不好,央企不僅在產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化、調結構轉方式上發(fā)揮了“領(lǐng)頭羊”作用,而且通過(guò)提供平臺、整合資源、創(chuàng )新商業(yè)模式,與小企業(yè)形成了共生共贏(yíng)的關(guān)系。據不完全統計,與中國移動(dòng)合作的內容服務(wù)商有2000多家,為中國南車(chē)配套的中小企業(yè)有上千家。“國退民進(jìn)”與“民進(jìn)國退”其實(shí)都不是很準確的說(shuō)法,當務(wù)之急是把國企技術(shù)、資本、規模和人才的優(yōu)勢與民企機制靈活、風(fēng)險意識強的特點(diǎn)有機結合,實(shí)現優(yōu)勢互補、相互融合、共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:扶貧189個(gè)縣
數據:93家中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶189個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣,涉及全國21個(gè)省市區、8300萬(wàn)人口,占國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部數量的31.9%。44家中央企業(yè)在新疆、40家中央企業(yè)在西藏開(kāi)展了各類(lèi)援助幫扶工作。據不完全統計,2008至2010年中央企業(yè)累計對外公益捐贈133.7億元。
點(diǎn)評:走進(jìn)央企,才能體會(huì )到光鮮數字背后沉甸甸的責任。且不說(shuō)貴為央企,經(jīng)營(yíng)不善同樣要破產(chǎn)清算,在承擔經(jīng)濟責任的同時(shí),還肩負著(zhù)重大的政治責任和社會(huì )責任。2008年,中石化煉油板塊實(shí)際虧損1144億元,除國家補貼526億元外,其余虧損均由企業(yè)自行消化。2011年初的利比亞撤離中,相關(guān)中央企業(yè)出動(dòng)飛機76架次,輪船6艘,共撤出員工25481人,協(xié)助使館撤離其他人員近8000人。截至目前,已有75家央企發(fā)布了社會(huì )責任報告或可持續發(fā)展報告。許多人不了解的是,央企并非輕裝上陣履行責任,仍然背負著(zhù)企業(yè)辦社會(huì )、冗員安置、離退休人員管理和統籌外負擔等歷史包袱。據估算,中央企業(yè)廠(chǎng)辦大集體企業(yè)要支付改革成本就高達2000億元左右。
關(guān)鍵詞:境外利潤1280億元
數據:截至2010年末,99家中央企業(yè)在境外和港澳地區設立境外單位(不含境內業(yè)務(wù)境外上市和境外企業(yè)返回內地投資)資產(chǎn)總額2.66萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)30.2%;2010年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2.9萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)50.4%;實(shí)現利潤總額1105.8億元,比上年增長(cháng)61.2%。初步統計,2011年1至11月中央企業(yè)在境外(含港澳地區)營(yíng)業(yè)收入3.4萬(wàn)億元,實(shí)現利潤總額1280億元,同比分別增長(cháng)30.7%和28%。其中,海外原油權益產(chǎn)量、天然氣權益產(chǎn)量、海外工程新簽合同額同比分別增長(cháng)16.9%、19.8%和9.7%。
點(diǎn)評:去年發(fā)生中國鐵建沙特輕軌等海外投資巨虧事件,盡管學(xué)費是昂貴的,我們依然不能抺殺央企“走出去”工作取得的積極成果。只有投身海外市場(chǎng),我們才能感受到自己的弱小。如中石化營(yíng)業(yè)收入僅為殼牌的66%,寶鋼營(yíng)業(yè)收入僅為安賽樂(lè )米塔爾公司的44%,中國航空工業(yè)集團營(yíng)業(yè)收入僅為美國波音公司的37%,東風(fēng)、上汽和一汽營(yíng)業(yè)收入的總和僅為豐田汽車(chē)的一半,中遠集團營(yíng)業(yè)收入約為馬士基的35%。只有敢與高手過(guò)招,央企才能學(xué)到真本事練就好筋骨。
。ū疚恼抡2012年2月21日人民政協(xié)網(wǎng)。)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)