在復雜多變的國內外經(jīng)濟形勢下,2011年中央企業(yè)交上了一份令人滿(mǎn)意的成績(jì)單,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持平穩較快增長(cháng),主要經(jīng)濟指標更是創(chuàng )出歷史新高,實(shí)現了“十二五”的良好開(kāi)局。 

　　未來(lái)經(jīng)濟運行存在的各種不穩定、不確定性因素,將給國有企業(yè)改革帶來(lái)哪些影響?面對挑戰,國有企業(yè)又將采取哪些應對措施?記者就此采訪(fǎng)了國資委副主任邵寧。 

　　    發(fā)展態(tài)勢穩定健康

　　2011年以來(lái),全球經(jīng)濟增速放緩,市場(chǎng)需求下跌,成本剛性上升,信貸政策持續收緊,給中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)十分不利的影響。 

　　“在嚴峻形勢下,不少企業(yè)面臨資金緊缺、成本上升、訂單下降、庫存增加的困難。”邵寧告訴記者,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制執行不到位、成品油和天然氣價(jià)格倒掛,導致火電業(yè)務(wù)、煉油和天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)虧損;鐵路、汽車(chē)、水運、鋼鐵、機械等行業(yè)市場(chǎng)需求下滑,使相關(guān)企業(yè)面臨較大市場(chǎng)壓力。 

　　得益于大力降本增效,提高資金使用效率、加強風(fēng)險管控,中央企業(yè)保持了穩定健康的發(fā)展態(tài)勢。“一是為國家財政作出了積極貢獻。2011年央企上交稅金1.7萬(wàn)億元,同比增長(cháng)19.7%,高于凈利潤增速13.3個(gè)百分點(diǎn)。二是在自身快速發(fā)展的同時(shí),服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策,全力保障油氣、發(fā)電市場(chǎng)供應,維護了糧、油、肉等民生產(chǎn)品的價(jià)格穩定。”邵寧介紹說(shuō)。 

　　電網(wǎng)電信企業(yè)全力投入“村村通”工程;定點(diǎn)幫扶189個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣;44家央企在新疆、40家央企在西藏開(kāi)展了各類(lèi)援助幫扶工作;被譽(yù)為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)輸電工程從根本上解決了西藏缺電問(wèn)題……在支持民生工程和扶貧建設上,處處可見(jiàn)中央企業(yè)的身影。 

　　    轉方式調結構的主力軍

　　國有企業(yè)主要分布在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,義不容辭地成為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的主力軍。
 　　“這一年,國有經(jīng)濟布局結構進(jìn)一步優(yōu)化,國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。”邵寧分析指出,首先是國有企業(yè)深入推進(jìn)聯(lián)合重組,中央企業(yè)戶(hù)數由國資委成立時(shí)的196家,調整重組到117家,中央企業(yè)與地方國有企業(yè)、其他所有制企業(yè)的合作力度進(jìn)一步加大,促進(jìn)了資源在更大范圍內的優(yōu)化配置。 

　　其次,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級取得新進(jìn)展。國有企業(yè)在新能源、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。“雖然去年市場(chǎng)整體低迷,但國有控股上市公司涉及行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)升級類(lèi)的重大資產(chǎn)重組和吸收合并33家次,交易總金額為1347億元。” 

　　“在科技創(chuàng )新領(lǐng)域亮點(diǎn)頻頻。‘天宮一號’與‘神舟八號’對接,航母平臺成功海試,‘蛟龍號’載人深潛器下潛實(shí)現5000米突破,TD-LTE國際商用服務(wù)實(shí)現了‘中國主導技術(shù)’的突破。”邵寧說(shuō),這主要得益于中央企業(yè)持之以恒的科技投入。從2004年到2010年,中央企業(yè)科技投入年均增幅達30.3%。 

　　據邵寧介紹,中央企業(yè)“走出去”進(jìn)展明顯。2011年1月至11月,中央企業(yè)在境外營(yíng)業(yè)收入3.4萬(wàn)億元,實(shí)現利潤1280億元,同比分別增長(cháng)30.7%和28%;海外原油權益產(chǎn)量、天然氣權益產(chǎn)量和海外工程新簽合同額都實(shí)現較快增長(cháng),為國民經(jīng)濟發(fā)展積蓄了后備力量。 

　　    在機遇和挑戰中謀發(fā)展

　　毫無(wú)疑問(wèn),2012年對國有企業(yè)加快轉型升級、整合產(chǎn)業(yè)資源、提高產(chǎn)業(yè)競爭力提出了更為迫切的要求。 

　　“對國有企業(yè)來(lái)說(shuō),要把握好穩中求進(jìn)的主基調,堅持突出主業(yè),堅持轉型升級,堅持改革創(chuàng )新,堅定不移地做強做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟。”邵寧解釋說(shuō):“穩就是要采取措施確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)平穩較快增長(cháng);進(jìn)就是要在深化改革、加強管理、強化創(chuàng )新上下更大工夫,破解難題。” 

　　在邵寧看來(lái),我國經(jīng)濟仍處于重要戰略機遇期,各種有利條件和積極因素比較多，“中央企業(yè)規模實(shí)力和競爭力不斷增強;新一輪全球產(chǎn)業(yè)結構布局調整和國內工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn),都為國有企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。”
 　　國資委日前表示,2012年將積極引導國有企業(yè)抓住機遇,積極探索轉“危”為“機”的有效途徑;推動(dòng)國有企業(yè)加快轉型升級的步伐,提升國有企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;同時(shí)力爭破解一些長(cháng)期困擾國有企業(yè)的突出問(wèn)題,推進(jìn)所屬企業(yè)股份制改革、規范董事會(huì )制度、完善收入分配調控機制等。 

　　“所有的努力和措施都是為了一個(gè)奮斗目標,那就是加快做強做優(yōu),努力培育出一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。”邵寧明確表示。 

　�。ū疚恼抡�自2012年2月21日《光明日報》）

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