——累計上繳稅金1.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)19.7%

　　央企效益好不是靠壟斷得來(lái)的，央企效益好主要來(lái)自這些年的體制機制改革創(chuàng )新，來(lái)自管理水平提高和競爭力的增加。從目前國有企業(yè)的行業(yè)分布看，90%以上是處于高度競爭的行業(yè)。

 

　　央企實(shí)現平穩較快增長(cháng)，發(fā)展快靠改革創(chuàng )新

　　“十二五”開(kāi)局之年，中央企業(yè)交出了一份令人滿(mǎn)意的答卷。國務(wù)院國資委副主任邵寧介紹說(shuō)，2011年，中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體上保持平穩較快增長(cháng)，主要經(jīng)濟指標創(chuàng )歷史新高，全年累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入20.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20%；累計實(shí)現凈利潤9173億元，同比增長(cháng)6.4%；累計上繳稅金1.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)19.7%。截至2011年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到28萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.9%，凈資產(chǎn)10.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.4%。

　　“這些成績(jì)的取得，來(lái)之不易。”邵寧介紹說(shuō)，2011年，全球經(jīng)濟增速放緩，市場(chǎng)需求下跌，成本剛性上升，通脹壓力加大。不少中央企業(yè)面臨資金緊缺、成本上升、訂單下降、應收賬款和存貨增加的困難。其中，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制執行不到位、成品油和天然氣價(jià)格倒掛，導致火電業(yè)務(wù)、煉油和天然氣進(jìn)口業(yè)務(wù)大幅虧損；而鐵路、汽車(chē)、水運、鋼鐵等行業(yè)市場(chǎng)需求下滑，也使相關(guān)企業(yè)面臨較大市場(chǎng)壓力。

　　面對嚴峻形勢，中央企業(yè)更加注重搶抓市場(chǎng)機遇，大力降本增效，保持住了穩定健康的發(fā)展態(tài)勢，在實(shí)現國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展中發(fā)揮了骨干作用。

　　特別值得一提的是，中央企業(yè)大力開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)和互利合作，國際化經(jīng)營(yíng)水平顯著(zhù)提高。2011年1—11月，中央企業(yè)在境外（含港澳地區）營(yíng)業(yè)收入3.4萬(wàn)億元，實(shí)現利潤總額1280億元，分別同比增長(cháng)30%和28%。

　　有人說(shuō)央企發(fā)展快效益好是靠壟斷得來(lái)。對此說(shuō)法，邵寧表示，這不符合實(shí)際。“央企效益好主要來(lái)自這些年的體制機制改革創(chuàng )新，來(lái)自管理水平提高和競爭力的增加。”從目前國有企業(yè)的行業(yè)分布看，90%以上是處于高度競爭的行業(yè)。即使是成品油、天然氣、電力等具有自然壟斷或國家行政壟斷性質(zhì)的行業(yè)，其供應價(jià)格都是由國家定價(jià)并嚴格監管的，不存在通過(guò)壟斷地位獲取超額壟斷利潤的行為。

　　改革創(chuàng )新不斷取得突破，整體上市央企達到43家

　　進(jìn)入“十二五”，央企繼續大力推進(jìn)改革創(chuàng )新，轉方式、調結構。邵寧說(shuō)，中央企業(yè)調整結構的力度進(jìn)一步加大。樂(lè )凱集團并入航天科技集團、中商集團并入誠通集團、華星集團劃入國新公司，中央企業(yè)之間的戰略重組穩步向前推進(jìn)。中央企業(yè)更加注重發(fā)揮行業(yè)排頭兵引領(lǐng)作用。國家電網(wǎng)特高壓交流輸變電工程建成投運，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　中央企業(yè)在許多科研領(lǐng)域取得了重要突破。天宮一號和神舟八號實(shí)現空間交會(huì )對接、航母平臺成功海試、“蛟龍號”載人深潛器下潛實(shí)現5000米突破……一批自主創(chuàng )新成果在中央企業(yè)涌現。2011年初召開(kāi)的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )上，53家中央企業(yè)得到了72項獎項，其中唯一一項國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎也被中央企業(yè)獲得。

　　中央企業(yè)的各項改革措施不斷取得新突破。在公司制股份制改革方面，2011年，中國水電集團實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市，6家中央企業(yè)控股公司在境內外資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市。目前，已有43家中央企業(yè)實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市，一汽集團等4家企業(yè)完成整體改制工作。在建設規范董事會(huì )試點(diǎn)方面，2011年，共有3家石油央企、2家電信央企、2家水運央企和1家軍工央企進(jìn)入試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)總量擴大至42家，董事會(huì )規范運作的制度體系基本完成。

　　央企主動(dòng)承擔社會(huì )責任

　　“謀發(fā)展，中央企業(yè)要爭一流。承擔社會(huì )責任，央企同樣要作表率。”邵寧表示，隨著(zhù)央企的發(fā)展壯大，央企也更加注重積極主動(dòng)的履行、承擔更多的社會(huì )責任。

　　2011年，中央企業(yè)積極落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策，有效應對國際金融危機的沖擊，在保障市場(chǎng)供應、穩定物價(jià)、服務(wù)“三農”方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)電企業(yè)火電板塊承受增產(chǎn)增虧的壓力，加強生產(chǎn)組織，確保供電供熱穩定。涉及糧、棉、油、肉、糧、鹽等產(chǎn)品生產(chǎn)供應的中央企業(yè)，全力服從中央宏觀(guān)調控的大局，保障供應，維護重要民生產(chǎn)品的價(jià)格穩定。

　　面對急難險重的任務(wù)，中央企業(yè)都沖在了前頭，發(fā)揮著(zhù)骨干作用。2011年初的利比亞撤僑中，相關(guān)中央企業(yè)出動(dòng)飛機76架次，輪船6艘，撤出了員工25481人，并協(xié)助使館撤離其他中資企業(yè)員工、留學(xué)生和外籍員工近8000人。電網(wǎng)、電力、電信等企業(yè)還在保障廣州亞運會(huì )、深圳大運會(huì )中發(fā)揮了重要作用。

　　邵寧介紹說(shuō)，和一般企業(yè)不一樣，中央企業(yè)還承擔著(zhù)國家定點(diǎn)扶貧和援疆援藏工作。93家中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶189個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，占國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部數量的31.9%。44家中央企業(yè)在新疆、40家中央企業(yè)在西藏開(kāi)展了各類(lèi)援助幫扶工作。2011年，被譽(yù)為“電力天路”的青藏交直流聯(lián)網(wǎng)輸電工程建成，從根本上解決了西藏缺電問(wèn)題。

　　邵寧透露，目前已有75家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì )責任報告或可持續發(fā)展報告，國際社會(huì )也對中央企業(yè)的社會(huì )責任工作給予了高度肯定。今后，中央企業(yè)在謀求更好發(fā)展的同時(shí)，也將繼續加大履行社會(huì )責任的力度，讓國民滿(mǎn)意。

　�。ū疚恼�自2012年2月21日《人民日報》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)