“做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，是‘十二五’時(shí)期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標。無(wú)論是‘做強做優(yōu)’，還是‘世界一流’，企業(yè)社會(huì )責任都是其中的核心要素。”國務(wù)院國資委副主任、中央企業(yè)社會(huì )責任指導委員會(huì )主任邵寧在近日舉行的中央企業(yè)社會(huì )責任管理提升專(zhuān)題培訓班上如是說(shuō)。

　　今年3月，國資委決定用兩年時(shí)間在中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)，并制定發(fā)布了《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導意見(jiàn)》。按照指導意見(jiàn)的要求和管理提升工作的總體安排，國資委明確了13個(gè)管理領(lǐng)域作為專(zhuān)項管理提升的重點(diǎn)，社會(huì )責任管理是其中之一。

　　加強企業(yè)社會(huì )責任管理是做強做優(yōu)、培育世界一流中央企業(yè)的需要

　　近些年來(lái)，在全球范圍內，企業(yè)社會(huì )責任不僅是公眾的熱門(mén)話(huà)題，也成為企業(yè)競爭力的重要組成部分。企業(yè)的業(yè)績(jì)品牌漸成過(guò)去，社會(huì )價(jià)值品牌已成主流。而此時(shí)中國企業(yè)正日益顯露出自己的勃勃雄心。這就不得不對社會(huì )責任給予格外關(guān)注，尤其是以世界一流為目標的中央企業(yè)。

　　目前，中央企業(yè)普遍建立了企業(yè)社會(huì )責任管理體系，理念進(jìn)一步深化，制度進(jìn)一步完善，實(shí)踐進(jìn)一步豐富，在履行社會(huì )責任方面作出了表率，樹(shù)立了負責任的良好社會(huì )形象。不過(guò)，從管理的角度看，中央企業(yè)社會(huì )責任工作離系統化、流程化、規范化、制度化還有很大差距，與公眾的要求也相去較遠。在這種形勢下，加強社會(huì )責任管理對于系統推進(jìn)社會(huì )責任工作、提升中央企業(yè)履行社會(huì )責任的能力和水平，具有十分重要的現實(shí)意義。

　　邵寧說(shuō)，加強企業(yè)社會(huì )責任管理是做強做優(yōu)、培育世界一流中央企業(yè)的需要。“‘強和優(yōu)’既體現在經(jīng)濟規模和市場(chǎng)競爭力等硬實(shí)力上，又體現在和諧的利益相關(guān)方關(guān)系和良好的企業(yè)形象等軟實(shí)力上；‘世界一流’既要實(shí)現管理、技術(shù)和經(jīng)濟指標的一流，又要實(shí)現價(jià)值觀(guān)念、品牌形象和社會(huì )影響力的一流。”他說(shuō)，圍繞實(shí)現中央企業(yè)“十二五”改革發(fā)展目標，國資委提出要實(shí)施轉型升級、科技創(chuàng )新、國際化經(jīng)營(yíng)、人才強企、和諧發(fā)展“五大戰略”，其中和諧發(fā)展戰略的宗旨就是要以可持續發(fā)展為核心，推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì )責任，實(shí)現企業(yè)和社會(huì )、環(huán)境的可持續發(fā)展。

　　從國際上看，企業(yè)社會(huì )責任呈現出標準化和剛性約束的趨勢。不管是聯(lián)合國全球契約組織提出的10項原則，還是全球報告倡議組織（GRI）發(fā)布的可持續發(fā)展報告指南，都意在為企業(yè)社會(huì )責任工作的開(kāi)展提供基本框架。目前，全球社會(huì )責任自愿性標準已達300多個(gè)，制定者包括全球組織、國家、跨國公司、行業(yè)協(xié)會(huì )等，內容涉及勞工、環(huán)境保護、可持續發(fā)展、社會(huì )公平等各種經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境議題。這些國際標準對企業(yè)管理領(lǐng)域、管理內容和管理方式，都提出了新的要求。

　　與此相應，近年來(lái)，社會(huì )各界越來(lái)越踴躍參與、影響和推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì )責任，資本市場(chǎng)出現了評價(jià)企業(yè)社會(huì )責任的指標體系，投資者出現了責任投資新潮，行業(yè)巨頭要求商業(yè)伙伴或者產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)履行社會(huì )責任，社會(huì )責任對企業(yè)商業(yè)活動(dòng)的影響和約束日趨嚴格。

　　“隨著(zhù)中央企業(yè)‘走出去’步伐的加快，國際社會(huì )對中央企業(yè)履行社會(huì )責任的關(guān)注度越來(lái)越高，要求和標準也越來(lái)越高。中央企業(yè)必須認真研究國際標準和國際社會(huì )的要求，通過(guò)加強社會(huì )責任管理，提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)能力和水平。”邵寧說(shuō)。

　　事實(shí)上，一段時(shí)間以來(lái)，中國企業(yè)由于社會(huì )責任方面的直接或間接原因導致海外項目失敗的事例較多，社會(huì )責任風(fēng)險已經(jīng)成為中國企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)面臨的主要風(fēng)險之一，尤其集中在勞資關(guān)系、人權、環(huán)境、腐敗和商業(yè)賄賂等領(lǐng)域。2004年，上海汽車(chē)集團收購韓國雙龍汽車(chē)，本來(lái)兩情相悅一帆風(fēng)順，卻因雙龍工人接連罷工而折戟沉沙，即是典型。

　　邵寧認為，企業(yè)社會(huì )責任的核心是可持續發(fā)展。按照ISO26000的提法，社會(huì )責任的基本特征是組織將社會(huì )和環(huán)境考慮納入其決策和活動(dòng)，并為其決策和活動(dòng)對社會(huì )和環(huán)境的影響承擔責任的意愿。“我們理解，企業(yè)社會(huì )責任是企業(yè)為實(shí)現自身與社會(huì )的可持續發(fā)展，以遵循法律、道德和商業(yè)倫理的透明行為，在運營(yíng)全過(guò)程中對利益相關(guān)方、社會(huì )和環(huán)境負責，追求經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化。”

　　國資委已經(jīng)專(zhuān)門(mén)設立了課題，研究建立中央企業(yè)社會(huì )責任評價(jià)指標體系，條件成熟將建立社會(huì )責任評價(jià)機制

　　國資委調研發(fā)現，許多中央企業(yè)結合自身業(yè)務(wù)，關(guān)注重點(diǎn)議題，社會(huì )責任工作取得了很好的效果。寶鋼根據鋼鐵行業(yè)大量利用資源和對環(huán)境影響比較大的特點(diǎn)，提出“環(huán)境經(jīng)營(yíng)”的構想，從設計、采購、生產(chǎn)到銷(xiāo)售、物流、服務(wù)全流程推進(jìn)綠色管理。中國中鐵根據建筑行業(yè)勞動(dòng)用工比較密集、大量使用農民工的特點(diǎn)，推行農民工與職工同學(xué)習、同勞動(dòng)、同管理、同生活、同報酬的“五同”管理，切實(shí)維護農民工合法權益，受到社會(huì )各界的廣泛贊譽(yù)。

　　邵寧說(shuō)，企業(yè)履行社會(huì )責任并不是要求企業(yè)解決所有的社會(huì )問(wèn)題，而是要根據企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，關(guān)注與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最為相關(guān)、對利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的實(shí)質(zhì)性議題。“一是要從社會(huì )責任的角度理解企業(yè)的特征，包括從事的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)規模、所處的環(huán)境、員工的特點(diǎn)，等等；二是要充分了解利益相關(guān)方的期望和要求，選擇對利益相關(guān)方具有重大或潛在影響的議題，確定履行社會(huì )責任的重點(diǎn)；三是要在企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢和廣泛的社會(huì )問(wèn)題之間找到結合點(diǎn)，通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng )新解決相關(guān)的社會(huì )和環(huán)境問(wèn)題，將社會(huì )效益與企業(yè)經(jīng)濟效益有機結合。”

　　國內外的經(jīng)驗顯示，將社會(huì )責任理念融入到企業(yè)戰略和日常運營(yíng)中，實(shí)現社會(huì )責任與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的有機融合，是推進(jìn)社會(huì )責任工作，更好地履行社會(huì )責任的關(guān)鍵。邵寧要求各中央企業(yè)，在制定發(fā)展戰略、進(jìn)行重大決策過(guò)程中，要充分體現企業(yè)自身的社會(huì )責任理念，不僅要分析對企業(yè)自身發(fā)展的影響，也要綜合分析對利益相關(guān)方和環(huán)境的影響，努力追求經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化。

　　據悉，國資委已經(jīng)專(zhuān)門(mén)設立了課題，研究建立中央企業(yè)社會(huì )責任評價(jià)指標體系，條件成熟將建立社會(huì )責任評價(jià)機制。中央企業(yè)要在現有的統計體系、信息管理體系和績(jì)效考核體系的基礎上，探索建立完善社會(huì )責任指標體系，逐步推進(jìn)社會(huì )責任績(jì)效評價(jià)。社會(huì )責任指標要重點(diǎn)關(guān)注涉及核心議題的社會(huì )責任工作開(kāi)展情況，力求清晰、可懂、實(shí)用、可比、準確，不僅要有可統計的量化指標，也要有包括描述觀(guān)點(diǎn)、趨勢、條件或狀況的定性指標。要定期匯總、統計、分析，并對利益相關(guān)方的關(guān)注作出回應。要通過(guò)指標的考核評價(jià)，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，改進(jìn)不足，全面提升企業(yè)履行社會(huì )責任的能力和水平。

　　最后，邵寧還特別強調中央企業(yè)與社會(huì )各界溝通的重要性。“加強與社會(huì )各界的溝通，推動(dòng)利益相關(guān)方參與，是企業(yè)社會(huì )責任管理的重要內容。這不僅能夠增加運營(yíng)透明度，增進(jìn)利益相關(guān)方對企業(yè)的了解，增加共識，也有利于企業(yè)聽(tīng)取和吸收利益相關(guān)方的意見(jiàn)和建議，更好地改進(jìn)各項工作。”

　　近年來(lái)，國資委通過(guò)召開(kāi)工作會(huì )議，開(kāi)展專(zhuān)題培訓、責任調研、課題研究和優(yōu)秀社會(huì )責任實(shí)踐案例征集，加強社會(huì )責任國際交流等多種形式，建立中央企業(yè)社會(huì )責任工作交流平臺，促進(jìn)中央企業(yè)之間經(jīng)驗共享，增進(jìn)全社會(huì )對中央企業(yè)社會(huì )責任工作的理解和支持，擴大國際影響，取得了較好的成效。一些中央企業(yè)也在積極探索創(chuàng )新加強社會(huì )責任溝通的形式和途徑。

　　不過(guò)，邵寧也直陳，中央企業(yè)在社會(huì )責任溝通方面還面臨挑戰，企業(yè)運營(yíng)透明度有待進(jìn)一步提高，利益相關(guān)方參與機制有待進(jìn)一步完善。他要求沒(méi)有發(fā)布社會(huì )責任報告的企業(yè)要加快工作進(jìn)度，確保在年內發(fā)布報告；已經(jīng)發(fā)布報告的企業(yè)，要進(jìn)一步提高報告質(zhì)量，增強報告的完整性、實(shí)質(zhì)性、可比性、平衡性、可讀性和時(shí)效性；國際業(yè)務(wù)比較多的企業(yè)要創(chuàng )造條件發(fā)布社會(huì )責任國別報告，增強在國際社會(huì )的運營(yíng)透明度。

 

　　(本文章摘自8月13日《中國青年報》)

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