日前首屆“中國企業(yè)社會(huì )責任報告國際研討會(huì )”上傳出消息，截至2007年6月22日，中國發(fā)布社會(huì )責任報告的企業(yè)共有34家。其中，國企占了八成。相比而言，一些民營(yíng)企業(yè)所做的企業(yè)社會(huì )責任報告更像“宣傳冊”。

    從這份報告發(fā)布的情況分析來(lái)看，似乎可以得出這樣一個(gè)結論———國有企業(yè)是承擔社會(huì )責任的“主力軍”，而民營(yíng)企業(yè)社會(huì )責任意識普遍低下。誠然，如果人們理性地審視近年來(lái)發(fā)生的諸多民營(yíng)企業(yè)丑聞，那么至少可以從一個(gè)層面達成共識，中國的確需要有責任感的民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)家需要補上社會(huì )責任這一課。

    然而，筆者以為，中國需要負責任的民營(yíng)企業(yè)，更需要既能夠致力于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、提供更多的稅收、解決更多就業(yè)問(wèn)題，也能夠在道德層面做出表率、合法經(jīng)營(yíng)、努力承擔社會(huì )責任的國有企業(yè)。換言之，國有企業(yè)應該比民營(yíng)企業(yè)承擔更大的社會(huì )責任。

    國有企業(yè)之所以要比民營(yíng)企業(yè)承擔更多、更廣泛的社會(huì )責任，在筆者看來(lái)，至少有兩方面的因素。一方面，國有企業(yè)本身特質(zhì)所決定。從理論上講，國有企業(yè)作為國家的企業(yè)和全民的企業(yè)，應當體現國家和人民的整體利益，就應該與民營(yíng)企業(yè)有所區別，而不能見(jiàn)利忘義，與民爭利。

    另一方面，國有企業(yè)比民營(yíng)企業(yè)占用更多的社會(huì )資源。國有企業(yè)的盈利大戶(hù)中很多都是壟斷性企業(yè)，通過(guò)壟斷獲得高額利潤，而且在業(yè)務(wù)擴張中，多數情況下是通過(guò)使用更多的社會(huì )稀缺資源實(shí)現的，比如擴大投資規模時(shí)靠銀行信貸而非自有資金，獲得更多上市融資的指標以及各種補貼、稅收優(yōu)惠等政策傾斜等等。正因如此，國有企業(yè)就應該比民營(yíng)企業(yè)承擔更多社會(huì )責任。

    客觀(guān)地講，我們在對民營(yíng)企業(yè)社會(huì )責任指手劃腳的同時(shí)，國有企業(yè)的社會(huì )責任也容不得半點(diǎn)樂(lè )觀(guān)，根本稱(chēng)不上是民營(yíng)企業(yè)的“好榜樣”。譬如，在美國《財富》雜志評選的“世界500強2006企業(yè)社會(huì )責任評估”排名中，中石油在榜單中排名居后。

    應當承認，盡管隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和成熟，企業(yè)的社會(huì )責任擔當意識，越來(lái)越成為人們衡量一個(gè)企業(yè)優(yōu)劣的重要標桿。但是也不能對企業(yè)自覺(jué)承擔社會(huì )責任，抱有任何幻想和奢望。因為，尤其在社會(huì )轉型的過(guò)程中，我國對企業(yè)的社會(huì )責任要求及制度設計方面，還很不健全和完善，這是國有企業(yè)當然也包括民營(yíng)企業(yè)對社會(huì )不負責任的主要根源。

    因此，要想讓企業(yè)勇于承擔社會(huì )責任，首先，需要社會(huì )多方合力。包括政府、消費者、非政府組織和企業(yè)的齊心協(xié)力。此外，政府部門(mén)還要通過(guò)制度設計，加強行政監管力度，強制企業(yè)承擔應盡的社會(huì )責任和義務(wù)。 

　　作者：張路秋  
 
　　來(lái)源：證券時(shí)報

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