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國資國企動(dòng)態(tài)
2016-05-31
導語(yǔ):能源是世界各國都高度關(guān)注的領(lǐng)域,無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能還是其他能源,都牽動(dòng)著(zhù)整個(gè)經(jīng)濟大勢。隨著(zhù)形勢變化、技術(shù)發(fā)展,煤炭領(lǐng)域到底會(huì )有哪些變化呢?且看2016—2030年的能源圖紙。
展望“十三五”年煤炭工業(yè)發(fā)展
1從發(fā)展模式看
煤炭行業(yè)傳統的依靠數量、速度、粗放型的發(fā)展路子難以為繼,依靠上項目、鋪攤子、增加投資、擴大規模的發(fā)展模式走到了盡頭,行業(yè)發(fā)展必須轉向依靠質(zhì)量、效益、集約型的發(fā)展模式。
2從發(fā)展目標看
能源結構優(yōu)化,經(jīng)濟結構調整,我國煤炭消費以年均2億噸增長(cháng)的時(shí)期已經(jīng)結束,煤炭需求增速放緩或階段性下降,將是行業(yè)發(fā)展新常態(tài)的重要特征。綜合權威機構研究成果,到2020年、2030年、2050年煤炭在我國一次能源消費結構中的比重,將由目前的66%逐漸回落到62%、55%和50%左右,煤炭消費峰值在45~48億噸。
3從發(fā)展動(dòng)力看
煤炭行業(yè)必須摒棄高資源消耗、高環(huán)境損害和高投入、勞動(dòng)密集型的增長(cháng),必須依靠科技進(jìn)步,轉向資源消耗少、環(huán)境損害小、人才技術(shù)密集、創(chuàng )新驅動(dòng)型的發(fā)展道路,培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài),積聚新的發(fā)展動(dòng)力。
4從發(fā)展約束看
經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,需求總體偏弱,資源環(huán)境約束不斷強化,化解過(guò)剩產(chǎn)能、推進(jìn)結構調整任務(wù)艱巨。但煤炭行業(yè)轉型發(fā)展的路徑還不是很清晰,特別是在經(jīng)歷較長(cháng)周期高速發(fā)展之后,對新常態(tài)、新形勢還有許多不適應的地方,如何統籌好速度與質(zhì)量的關(guān)系,把握好穩增長(cháng)與調結構的平衡點(diǎn),構建節約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展方式,還有許多工作要做。
5從發(fā)展保障看
我國煤炭資源的可靠性、價(jià)格的低廉性和利用的可潔凈性,決定了在今后較長(cháng)時(shí)期內,煤炭作為我國能源主體地位不會(huì )改變;黨和政府確定的“煤為基礎、多元發(fā)展”的能源方針難以改變;雖然我國煤炭在一次能源結構中的比重下降,但煤炭需求總量還將保持適度增加;特別是隨著(zhù)煤炭清潔高效利用技術(shù)推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,中國煤炭工業(yè)仍具有較大發(fā)展空間。煤炭領(lǐng)域“十三五”發(fā)展重點(diǎn)是調結構、轉方式,落實(shí)能源革命。
(一)煤炭生產(chǎn)革命。
東部地區原則上不建新礦,中部地區按照“退一建一”的模式適度建設接續,西部地區按照大型化、現代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求,圍繞大型煤電基地和現代煤化工項目,重點(diǎn)建設安全綠色高效煤礦,到2020年安全綠色煤礦產(chǎn)量達到30億噸。繼續加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能步伐,重點(diǎn)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、自然災害嚴重的煤礦和資源枯竭煤礦,爭取“十三五”淘汰落后1億噸、技術(shù)改造1億噸。進(jìn)一步加大瓦斯等自然災害的治理力度,停止建設自然災害特別嚴重的礦井。爭取2020年煤礦數量減少到6000處,建成千萬(wàn)噸煤礦90處,產(chǎn)能13億噸;30萬(wàn)噸以下小煤礦控制在3000處以?xún)取?/span>
(二)煤炭消費革命。
煤炭消費革命重點(diǎn)是減少煤炭直接散燒,以天然氣、電力等清潔能源替代分散中小燃煤鍋爐。力爭2020年用于電力、煉焦等中間消費的煤炭超過(guò)85%,終端直接煤炭消費量將由8.7億噸減少到6億噸以?xún),下?0%以上。加快推廣高效煤粉爐,逐步淘汰低效鏈條爐。發(fā)展超低排放燃煤電廠(chǎng),力爭達到天然氣發(fā)電排放標準,到2020年現役低效、排放不達標爐窯基本淘汰或升級改造,全部實(shí)現達標排放,煤炭消費進(jìn)一步向電力等重點(diǎn)行業(yè)集中。
(三)煤炭技術(shù)革命。
煤炭生產(chǎn)方面,推動(dòng)整合高新技術(shù)的智慧礦山建設和無(wú)人工作面配套技術(shù)裝備研究。煤炭轉化和消費方面,在滿(mǎn)足最嚴格的環(huán)保要求和保障水資源供應的前提下,穩步推進(jìn)新型煤化工升級示范工程及相關(guān)技術(shù)研究。2020年化工行業(yè)將達到3.5億~4.5億噸的煤炭轉化規模,其中煤制氣和煤制油具備生產(chǎn)條件的規模分別500億立方米和1000萬(wàn)噸/年,年消費煤炭約2.2億噸。加快先進(jìn)發(fā)電技術(shù)裝備攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應用,加快700度超超臨界高效發(fā)電核心技術(shù)和關(guān)鍵材料的研發(fā),促進(jìn)煤炭資源高效清潔轉化。
(四)煤炭體制革命。
貫徹三中全會(huì )全面深化改革精神,推進(jìn)煤炭管理體制革命,切實(shí)轉變政府職能,強化煤炭綜合管理,健全法制法規體系,工作重心由事前(準入)監管轉為事中(后)市場(chǎng)監管。繼續深化煤炭市場(chǎng)化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,推進(jìn)企業(yè)兼并重組,2020年全國煤礦企業(yè)數量控制在3000家以?xún),平均規模提高?50萬(wàn)噸/年以上,形成15個(gè)億噸級、15個(gè)5000萬(wàn)噸級的大型煤炭企業(yè),產(chǎn)量占全國75%以上。加快現代煤炭市場(chǎng)交易體系建設,構建由市場(chǎng)決定的煤炭?jì)r(jià)格機制,還原煤炭商品屬性,煤炭?jì)r(jià)格更加穩定,更加能夠反映煤炭生產(chǎn)成本和環(huán)境成本。
(五)煤炭領(lǐng)域國際合作。
推動(dòng)煤炭領(lǐng)域國際交流與合作,由過(guò)去以煤炭貿易為主向貿易、資源開(kāi)發(fā)、工程承包和技術(shù)服務(wù)全方位發(fā)展。煤炭貿易方面,堅持市場(chǎng)化原則,南進(jìn)北出,鼓勵進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭資源,嚴格控制地熱值、高硫煤等劣質(zhì)煤炭資源進(jìn)口。資源開(kāi)發(fā)方面,積極開(kāi)展境外煤炭資源勘探開(kāi)發(fā),借力國家“一帶一路”戰略投資煤炭領(lǐng)域基礎設施,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)澳大利亞、俄羅斯和蒙古等國。技術(shù)服務(wù)方面,積極承攬境外煤礦建設、技術(shù)改造及運營(yíng)管理,帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)服務(wù)和裝備出口。
文章摘自《中國煤炭市場(chǎng)網(wǎng)》
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)