導語(yǔ)：新華社太原8月24日電(記者于振海、梁曉飛)今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和持續較大的下行壓力，山西堅持改革定力，率先實(shí)行煤礦276個(gè)工作日制度，統籌去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長(cháng)，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，煤炭供給側結構性改革初見(jiàn)成效。

 

　　率先減產(chǎn)量　扭轉“以量補價(jià)”

 

　　“終于有時(shí)間好好陪伴家人了!”回想起4月初剛聽(tīng)到放假的消息時(shí)，井下掘進(jìn)工人董林還是忍不住興奮。

 

　　董林所在的山西焦煤集團西山煤電公司杜兒坪礦，是座有著(zhù)60年開(kāi)采歷史的老礦。過(guò)去能源供應緊張時(shí)，礦工三班倒、連軸轉，累計產(chǎn)煤過(guò)億噸，涌現出70余名市級以上勞模。“80后”董林就是其中之一。

 

　　隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，煤炭產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩。2月初，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，從今年開(kāi)始按全年作業(yè)時(shí)間不超過(guò)276個(gè)工作日重新確定煤礦產(chǎn)能。

 

　　然而，在地方經(jīng)濟增長(cháng)的壓力下，在企業(yè)“你減我不減，誰(shuí)減誰(shuí)吃虧”的擔憂(yōu)下，“靴子”遲遲落不了地。

 

　　為打破僵局，4月起山西在全國率先執行276個(gè)工作日制度，主動(dòng)去產(chǎn)能，堅決減產(chǎn)量。前7個(gè)月，山西規模以上原煤減產(chǎn)7400多萬(wàn)噸，同比下降14.7%;上半年累計減產(chǎn)占同期全國煤炭減量近四成，幾乎相當于前5大產(chǎn)煤省區中其余4省區的總和。

 

　　隨后，內蒙古、陜西等省區相繼跟進(jìn)，市場(chǎng)供需逐步平衡。8月17日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數報收于464元/噸，較年初上漲近百元，恢復性上漲仍在持續。

 

　　企業(yè)效益開(kāi)始改善。上半年山西省屬5大煤炭集團減虧增盈抵消后，實(shí)現利潤6500萬(wàn)元，減虧6600多萬(wàn)元。山西陽(yáng)煤集團部分煤種較年初已提價(jià)120元/噸，7月份煤炭板塊整體扭虧。

 

　　避免無(wú)效勞動(dòng)　增強礦工“獲得感”

 

　　每天13時(shí)，董林都會(huì )按時(shí)來(lái)到煤礦更衣室換上工作服，背上近30斤重的工具箱，坐40分鐘井下小火車(chē)，再步行1個(gè)多小時(shí)到達工作面，工作到22時(shí)左右升井。

 

　　董林從事的是井下檢修工作，過(guò)去為保證生產(chǎn)銜接，幾乎全年無(wú)休。工作14年來(lái)，他最長(cháng)的假期是爺爺去世時(shí)請的7天假，回來(lái)后連續兩個(gè)月沒(méi)休息，來(lái)補自己誤下的工�？恐�(zhù)每月下井27天以上練就的過(guò)硬技術(shù)，董林被評為全國勞動(dòng)模范，還當選全國人大代表。

 

　　然而，近兩年來(lái)，產(chǎn)量越多，價(jià)格反而越低，收入不斷縮水。實(shí)行276個(gè)工作日以來(lái)，礦工們下井少了，煤價(jià)卻漲了，煤礦過(guò)去重多采、高產(chǎn)，現在重節約、高效。

 

　　每周停產(chǎn)放假1天，成了礦工眼中最大的福利。杜兒坪礦掘進(jìn)五隊支部書(shū)記劉衛紅說(shuō)，自己的隊伍有82人，絕大多數都是“80后”和“90后”。這些年輕人聽(tīng)到放假的消息都高興得不得了，思想活絡(luò )了，頭一次從他們臉上看到青年該有的朝氣。

 

　　杜兒坪礦黨委書(shū)記王建鵬說(shuō)，276個(gè)工作日既減少無(wú)效供給，又是對基層礦工的愛(ài)護，把礦工從高強度生產(chǎn)中解放出來(lái)，是煤炭去產(chǎn)能最有效的辦法。

 

　　“從連續生產(chǎn)到每周停產(chǎn)1天，也帶來(lái)很大的安全壓力。”劉衛紅說(shuō)，現在一切從嚴，每項程序都要規范操作，確保隊伍士氣不減、思想不亂。

 

　　統籌3個(gè)40%　培育發(fā)展新動(dòng)能

 

　　276個(gè)工作日同樣是把雙刃劍。經(jīng)濟下行、“一煤獨大”疊加煤炭減產(chǎn)，山西穩增長(cháng)、保就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險遭遇更大挑戰。

 

　　壓力面前，山西提出“3個(gè)40%”工作法，按照煤炭產(chǎn)業(yè)自己抵消不利影響的40%、非煤產(chǎn)業(yè)抵消40%、第三產(chǎn)業(yè)抵消40%的要求，統籌去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長(cháng)。

 

　　2014年以來(lái)，山西陸續啟動(dòng)80余項煤基科技重大專(zhuān)項，推動(dòng)黑色煤炭綠色發(fā)展，高碳資源低碳發(fā)展。截至目前，已有28項取得關(guān)鍵性技術(shù)突破。

 

　　擁有5000余萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能的晉煤集團，去年非煤收入占比近九成。成立1年多的晉煤激光科技股份有限公司，自主研發(fā)第四代顯示技術(shù)，推出全球第一款集成度最高、體積最小的三基色純激光投影機，壽命是傳統顯示技術(shù)的7倍以上，能耗僅三分之一，已簽下億元訂單。

 

　　為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，山西推出國內第一檔旅游城市品牌推介競演節目《人說(shuō)山西好風(fēng)光》，市委書(shū)記、市長(cháng)們登臺“叫賣(mài)山水”。為緩解企業(yè)融資難、融資貴，山西幫煤企和金融機構牽線(xiàn)搭橋，1個(gè)月發(fā)出債券百億元，節省成本5390萬(wàn)元以上。

 

　　“去減保”的效果逐步顯現。2014年9月以來(lái)，山西工業(yè)增加值累計正增長(cháng)僅4次。其中兩次出現在今年六七月，頂住了煤炭工業(yè)增加值下降的不利影響。

文章摘自2016年08月24日《新華網(wǎng)》

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

山西煤炭 去產(chǎn)能 供給側改革