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國資國企動(dòng)態(tài)
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2017-03-23
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“2017年要深入推動(dòng)中央企業(yè)的重組”,國務(wù)院國資委主任肖亞慶在兩會(huì )期間記者會(huì )上的講話(huà)猶言在耳,連日來(lái)央企重大重組動(dòng)作一個(gè)接一個(gè)。
繼中國核工業(yè)建設集團公司與中國核工業(yè)集團公司宣布正在籌劃戰略重組之后,中國海誠宣布,其大股東中國輕工集團公司的整體產(chǎn)權無(wú)償劃轉并入中國保利集團公司,加之,中國神華大比例分紅,“國家級”基金中國國有企業(yè)結構調整基金入股中國國航,攪動(dòng)資本市場(chǎng)資金狂熱而持續地追捧國企改革板塊。
回顧國資國企改革已經(jīng)走過(guò)的路徑,可以發(fā)現,圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》,國企改革先后出臺了7個(gè)專(zhuān)項配套文件,國務(wù)院國資委會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺36個(gè)配套文件。“1+N”文件體系及相關(guān)細則,共同形成了國企改革的設計圖、施工圖,國企改革頂層設計基本完成。在此設計引導下,中車(chē)、寶武等巨型企業(yè)躍然而出,國資國企改革風(fēng)生水起,同時(shí),行業(yè)內整合、跨行業(yè)互補、資產(chǎn)剝離等多種合并重組模式在實(shí)踐中持續豐富。
一個(gè)更有力的事實(shí)是,中國遠洋海運集團,重組前2013年到2015年兩個(gè)企業(yè)平均每年利潤之和是57億元,重組后中國遠洋海運集團2016年就實(shí)現了160億元利潤,而這是在去年波羅的海干散貨指數創(chuàng )新低的情況下取得的,達到了重組之后“1+1大于2”的效果。
因而,央企重組并不是表面上單純地合并,或者做加減法初級運算,而是通過(guò)有針對性的整合,促進(jìn)企業(yè)轉型升級,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,使央企群體初步達到提質(zhì)增效、強身健體的效果;并且,以央企為首,領(lǐng)改革風(fēng)氣之先,進(jìn)而實(shí)現推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化,推進(jìn)供給側結構性改革,提高資源配置效率,不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風(fēng)險能力的目的,從而真正做大做強形成產(chǎn)業(yè)集群,打造一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)集團。
另一方面,在“一帶一路”國家戰略大背景下,到海外并購重組也成為央企配合國企改革戰略,實(shí)現自身擴張和壯大所選擇的常規路徑。多年來(lái)的事實(shí)也表明,中央企業(yè)率先“走出去”,實(shí)現國際化與規模經(jīng)濟效益,對推動(dòng)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉型升級、全球價(jià)值鏈布局起到了積極促進(jìn)作用。與此同時(shí),企業(yè)跨行業(yè)并購的不單純動(dòng)機和行為如沉渣泛起。對此,國務(wù)院總理李克強說(shuō),國企國資走出去,監管必須及時(shí)跟出去。要健全境外國資經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和責任追究制度,確保企業(yè)境外國有資產(chǎn)安全運營(yíng)和保值增值。國資委主任肖亞慶也表示,將從加強制度建設、嚴格規范經(jīng)營(yíng)、嚴肅問(wèn)責等三方面加以嚴格約束。
可以想見(jiàn),在深化供給側結構性改革和推進(jìn)“一帶一路”國家戰略大背景下,國內層面的國資國企改革以及央企海外并購重組,將呈現“國內+跨境”雙輪驅動(dòng)局面,不斷完善產(chǎn)業(yè)布局和調整,并進(jìn)一步激發(fā)出資本市場(chǎng)的熱情。
(文章來(lái)源:證券日報)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
央企重組整合 產(chǎn)權無(wú)償劃
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