今年以來(lái)，國企改革進(jìn)程明顯提速。聯(lián)通、鐵總混改破題，“神電”、“神機”落地。不僅如此，三批次20多家的混改大軍及重型裝備制造、能源等領(lǐng)域重組正蓄勢待發(fā)�？梢云诖�，四季度國企混改和重組將得到大規模實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

 

　　今年以來(lái)，國企改革進(jìn)程明顯提速。聯(lián)通、鐵總混改破題，“神電”、“神機”落地。不僅如此，三批次20多家的混改大軍及重型裝備制造、能源等領(lǐng)域重組正蓄勢待發(fā)。專(zhuān)家認為，當前國企改革已進(jìn)入“施工高峰期”、“落實(shí)攻堅期”，國企改革突破之勢已經(jīng)形成，改革效果正在顯現，改革紅利正在逐步釋放�？梢云诖�，四季度國企混改和重組將得到大規模實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

 

　　混改三維度發(fā)力

 

　　作為本輪國企改革的突破口，今年以來(lái)混合所有制改革明顯提速，在深度、廣度和資金支持力度方面正在持續加深。

 

　　從深度上來(lái)看，以中國聯(lián)通為代表的混改試點(diǎn)正在邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

 

　　9月19日晚間，亨通光電宣布通過(guò)與中國聯(lián)通云南分公司在移動(dòng)通信業(yè)務(wù)社會(huì )化服務(wù)項目上合作，積極參與中國聯(lián)通省級分公司的混改。雙方將共同投入資產(chǎn)，共同分享移動(dòng)業(yè)務(wù)量的收入。

 

　　這是繼中國聯(lián)通集團公司混改方案發(fā)布之后，中國聯(lián)通在地方分公司的混改的新動(dòng)作。同時(shí)，中國聯(lián)通“瘦身健體”運動(dòng)已拉開(kāi)帷幕，聯(lián)通總部人員編制減少50.14%。

 

　　中國企業(yè)研究院執行院長(cháng)李錦認為，BATJ之所以組團參與聯(lián)通混改，一是看到互聯(lián)網(wǎng)大數據將在電信領(lǐng)域有發(fā)揮空間，且可獲得增值;二是BATJ不是做財務(wù)投資，而是戰略性投資，更看重將來(lái)的收益。通信行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的結盟，成長(cháng)空間顯而易見(jiàn)，聯(lián)通混改“紅利”數年之內將顯現。

 

　　“中國聯(lián)通已邁上健康發(fā)展之路，混改給中國聯(lián)通帶來(lái)了充裕的建設資金、機制體制改革、廣泛的合作，壓力與動(dòng)力并存，攜號轉網(wǎng)未來(lái)會(huì )帶來(lái)很大機會(huì )。”川財證券通信行業(yè)分析師黃超表示。

 

　　此外，中鐵總混改也邁出新步伐，繼相繼與騰訊、阿里會(huì )談之后，近日地方鐵路局的改革更名已經(jīng)啟動(dòng)，中鐵總所屬的18個(gè)鐵路局(公司)的更名將在今年11月底之前完成。按照中鐵總的規劃，未來(lái)將按照運輸企業(yè)、非運輸企業(yè)、混合所有制企業(yè)三個(gè)類(lèi)別，推進(jìn)實(shí)施混合所有制改革，積極吸引社會(huì )資本投資。

 

　　“下半年的鐵路改革將加快，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。”李錦認為，中鐵總混改近期信號不斷，其動(dòng)作主要是從其產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)方入手，今后會(huì )選擇重點(diǎn)突破領(lǐng)域，出現大動(dòng)作。由于中鐵總屬于重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，就外部資本而言，多數應該是戰略投資，不會(huì )有大量財務(wù)投資。此外，民航、軍工等領(lǐng)域的混改也正步入縱深。

 

　　從廣度上來(lái)看，首批混改名單確定以來(lái)，三批次的央企混改下半年正進(jìn)一步提速。

 

　　按照發(fā)改委的規劃，首批混改試點(diǎn)有望年內取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。這意味著(zhù)除了已公布方案的聯(lián)通集團和東航集團，下半年，中船集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建的混改方案有望陸續亮相;發(fā)改委此前還表示，第二批10家試點(diǎn)企業(yè)已基本批復，預計年內將取得階段性進(jìn)展，第三批已篩選數十家央企，目前正在按程序報批。如此來(lái)看，預計第二批和第三批共有20多家央企混改方案將陸續披露。第三批混改試點(diǎn)企業(yè)中，石油天然氣領(lǐng)域央企以及地方國企則是重點(diǎn)。“混合所有制改革已呈遍地開(kāi)花之態(tài)。上下聯(lián)動(dòng)，南北呼應，可望在今年年底形成國企改革的突破之勢。”李錦稱(chēng)。

 

　　在資金支持上，正在搭建的混改基金群將助力混改落地提速。目前，由國調基金、工商銀行北京市分行、國富資本共同設立首只市場(chǎng)化專(zhuān)向國企混改子基金——北京國調混改投資基金已經(jīng)成立。據悉，國家層面也正探索組建一個(gè)混改基金以推動(dòng)國企混改。此外，地方層面投資于混改的各類(lèi)基金也正在積極組建。

 

　　國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )原主席季曉南表示，混改已進(jìn)入了具體實(shí)施操作階段，基金是混改實(shí)現形式的積極探索有助于混改的加速。下一步，要加快混合所有制改革試點(diǎn)和推廣，已列入但尚未進(jìn)行試點(diǎn)的要抓緊試點(diǎn)，在總結試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上盡快推廣;適時(shí)調整混改的相應政策和規定，探索混合所有制的多種有效形式，賦予地方和企業(yè)相應的混改權力，允許地方根據本地實(shí)際確立混合試點(diǎn)企業(yè)。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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