近日，青海省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監督的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確了進(jìn)一步深化國有企業(yè)和國有資本審計監督的總體要求、審計重點(diǎn)及保障措施，要求各地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)統一思想，高度重視國有企業(yè)和國有資本審計監督，加強對國有企業(yè)和國有資本審計工作的組織領(lǐng)導，完善保障措施，加強督促落實(shí)，確保審計工作有序實(shí)施、取得實(shí)效。

 

　　《意見(jiàn)》指出，緊緊圍繞統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局、全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和著(zhù)力推動(dòng)“四個(gè)轉變”，堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，堅持依法審計、客觀(guān)求實(shí)、推動(dòng)發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。創(chuàng )新審計理念，積極完善審計監督體制機制，改進(jìn)審計方式方法，對青海省國有企業(yè)、國有資本和國有企業(yè)領(lǐng)導人員履行經(jīng)濟責任情況實(shí)行審計全覆蓋，做到應審盡審、有審必嚴，推動(dòng)審計發(fā)現問(wèn)題整改到位、問(wèn)責到位，防范國有資產(chǎn)流失。

 

　　《意見(jiàn)》明確，緊盯標志性、關(guān)鍵性重大改革方案的落實(shí)，以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革進(jìn)展情況，強化對國有企業(yè)及國有資本投資、運營(yíng)和產(chǎn)權狀況的審計監督，強化國有企業(yè)及國有資本資源配置、投向和績(jì)效情況監督。關(guān)注國有企業(yè)和國有資本重大融資、并購運作以及風(fēng)險管控、市場(chǎng)價(jià)值、預期發(fā)展等情況，規范資本運營(yíng)，維護國有資產(chǎn)安全。加強對國有企業(yè)及國有資本經(jīng)營(yíng)管理情況的審計監督，重點(diǎn)審計貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度建設情況，特別是涉及大額資金使用、資本運作、投資合作、信用擔保、資產(chǎn)處置、物資采購、工程招標等重點(diǎn)事項、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節管控情況。加大對地方政府、行政事業(yè)單位、開(kāi)發(fā)園區、融資平臺、創(chuàng )業(yè)基金投資的國有及國有控股企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性實(shí)體的審計監督力度，緊緊圍繞省外境外國有資產(chǎn)運營(yíng)中風(fēng)險管控、責任落實(shí)、安全完整、運營(yíng)績(jì)效和保值增值等問(wèn)題，開(kāi)展省外境外國有資產(chǎn)運營(yíng)管理情況的審計監督。加強對國有企業(yè)業(yè)務(wù)及資金往來(lái)主體的審計調查力度，依法落實(shí)審計監督“雙公示”制度，凈化國有企業(yè)及國有資本環(huán)境，促進(jìn)外部主體規范運營(yíng)、社會(huì )信用積極向好、反腐倡廉取得實(shí)效。繼續深化企業(yè)領(lǐng)導人員審計監督，加強國有企業(yè)領(lǐng)導人員貫徹落實(shí)中央八項規定精神和廉潔從業(yè)規定等情況的審計監督，關(guān)注企業(yè)領(lǐng)導人員干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)以及商業(yè)往來(lái)情況，對管理層人員利用國有企業(yè)和國有資本平臺以及資源資質(zhì)私自運作，脫離管控、賬外經(jīng)營(yíng)、對抗監督，從事同業(yè)違法活動(dòng)、搞利益輸送、為親友非法牟利、小集團特殊化的要從嚴處理。

 

　　《意見(jiàn)》強調，建立健全經(jīng)常性審計機制，加強對國有企業(yè)和國有資本審計工作的統籌謀劃，逐步建立健全大數據審計工作機制，大力提升信息化條件下的數字化審計能力。加強審計與干部管理、紀檢、監察、司法、國有資產(chǎn)監管及其他行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)同配合和信息共享，強化審計前的溝通和審計結果應用，有效形成監督工作合力。各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)審計結果了解政策、決策執行及工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)修正偏差、防范化解風(fēng)險，對忽視審計結果，造成嚴重失誤及惡劣后果的，以及整改造假行為，依法依紀予以追責問(wèn)責。審計結果和整改情況納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和年度工作報告，并作為考核、任免、獎懲的重要依據，審計結果依法向社會(huì )公告，審計發(fā)現問(wèn)題的整改情況及追責問(wèn)責情況按照規定向社會(huì )公告。

(文章摘自2017年10月24日《青海省審計廳》

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