作為定調每年國企改革工作的重要工作會(huì )議，近日召開(kāi)的中央企業(yè)、地方國資委負責人會(huì )議提出，中央企業(yè)要嚴格落實(shí)投資項目負面清單管理要求，嚴禁超越自身承受能力的投資行為，同時(shí)將PPP項目納入企業(yè)年度投資計劃管理。

 

　　萬(wàn)博兄弟資產(chǎn)管理公司總裁劉哲對《證券日報》記者表示，過(guò)去幾年，PPP項目經(jīng)歷了一個(gè)從探索到加速的過(guò)程，但在2015年以后的高速發(fā)展過(guò)程中，部分PPP項目甚至變成了融資工具，此外承包商投資短視化等問(wèn)題也相繼暴露出來(lái)，對此，多個(gè)部委在去年年底相繼出臺規范PPP項目的監管意見(jiàn)，旨在對存在的監管真空進(jìn)行補短板，同時(shí)，也標志這PPP將正在進(jìn)入規范發(fā)展的時(shí)期。

 

　　“過(guò)去三年，央企可以說(shuō)是PPP領(lǐng)域中的絕對主力軍。僅2017年上半年，八大建筑類(lèi)央企中標PPP項目的總投資金額就已超過(guò)1.5萬(wàn)億元，此次192號文中劃定的50%紅線(xiàn)，無(wú)疑會(huì )制約了央企新增PPP投資的空間。”民生證券PPP研究中心主管朱振鑫告訴記者，由于央企負債率普遍高企，并以建筑央企尤甚，絕大部分在75%以上，有的甚至達到85%，由此可以預見(jiàn)，未來(lái)央企可投資PPP的空間會(huì )十分有限。

 

　　財政部、發(fā)改委PPP庫雙庫專(zhuān)家、北京榮邦瑞明投資管理有限責任公司總經(jīng)理陳民在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，結合國資委192號文和發(fā)改委2059號文可以明顯看出未來(lái)PPP的政策導向，即對民企是放、對央企是控，可以說(shuō)PPP競爭格局在日后將發(fā)生重要變化。對央企參與PPP實(shí)行總量控制后，未來(lái)央企投資空間有限，這對民企來(lái)說(shuō)是利好，因為市場(chǎng)份額會(huì )逐步轉移到民企，同時(shí)合并報表和融資要求會(huì )驅動(dòng)央企和民企合作，民企也可以與央企組成聯(lián)合體共同參與，這為民企帶來(lái)了更多的參與機會(huì )。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國企改革 投資項目負面清單