2018年3月13日上午,十三屆全國人大一次會(huì )議舉行第四次全體會(huì )議,議程之一是聽(tīng)取國務(wù)委員王勇關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明。
改革開(kāi)放以來(lái),中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年、2013年進(jìn)行了七次規模較大的政府機構改革。
第一次改革
第一次改革啟動(dòng)于1982年。改革之前,國務(wù)院工作部門(mén)達100個(gè),人員編制達到5.1萬(wàn)人。改革后,國務(wù)院所屬部委、直屬機構和辦公機構裁并調整為61個(gè),編制減為3萬(wàn)多名,精簡(jiǎn)25%。
第二次改革
第二次改革是在1988年,首次提出了轉變政府職能的要求,緊密地與經(jīng)濟體制改革結合起來(lái)。在這次改革中,國務(wù)院共撤銷(xiāo)12個(gè)部委,新組建9個(gè)部委,將農牧漁業(yè)部更名為農業(yè)部。通過(guò)改革,國務(wù)院部委由45個(gè)減為41個(gè),直屬機構從22個(gè)減為19個(gè),人員編制減少9700人。
第三次改革
到1993年,國務(wù)院工作部門(mén)又增加至86個(gè),于是啟動(dòng)了第三次改革。經(jīng)過(guò)調整,國務(wù)院組成部門(mén)調整為41個(gè),直屬機構調整為13個(gè),辦事機構調整為5個(gè)。
第四次改革
第四次改革是在1998年,提出了機關(guān)行政編制要精簡(jiǎn)50%的要求,是歷次機構改革人員精簡(jiǎn)力度最大的一次。經(jīng)改革,國務(wù)院組成部門(mén)由40個(gè)精簡(jiǎn)為29個(gè)。改革后行政編制由原來(lái)的3.23萬(wàn)名減至1.67萬(wàn)名,精簡(jiǎn)了47.5%。
第五次改革
第五次改革是在2003年,是在加入世貿組織的大背景下進(jìn)行的。
這次改革,政府機構總的格局保持相對穩定,只是集中力量解決行政管理體制中影響改革和發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)國務(wù)院機構改革,進(jìn)一步轉變政府職能,以便為促進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設提供組織保障。
除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院29個(gè)組成部門(mén)經(jīng)過(guò)改革調整為28個(gè)。
第六次改革
第六次改革于2008年啟動(dòng),主要任務(wù)是,圍繞轉變政府職能和理順部門(mén)職責關(guān)系,探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制。
改革內容包括:組建工業(yè)和信息化部;組建交通運輸部;組建人力資源和社會(huì )保障部;組建環(huán)境保護部,不再保留國家環(huán)境保護總局;組建住房和城鄉建設部,不再保留建設部,等等。
經(jīng)過(guò)調整,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設置組成部門(mén)27個(gè),直屬特設機構1個(gè),直屬機構15個(gè),辦事機構4個(gè),部委管理的國家局16個(gè),直屬事業(yè)單位14個(gè)。國務(wù)院正部級機構減少4個(gè)。
第七次改革
第七次改革是在2013年,重點(diǎn)圍繞轉變職能和理順職責關(guān)系,穩步推進(jìn)大部門(mén)制改革,實(shí)行鐵路政企分開(kāi),整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。
在這次改革中,組建了國家衛生和計劃生育委員會(huì )、國家食品藥品監督管理總局、國家新聞出版廣電總局,重新組建了國家海洋局、國家能源局,不再保留國家電力監管委員會(huì )等。
經(jīng)過(guò)改革,國務(wù)院正部級機構減少4個(gè),其中組成部門(mén)減少2個(gè),副部級機構增減相抵數量不變。改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院設置組成部門(mén)25個(gè)。

圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
國務(wù)院機構改革