省屬國有企業(yè)改制須經(jīng)國有資產(chǎn)管理機構或主管部門(mén)批準，并制定職工安置方案。企業(yè)制訂職工安置實(shí)施方案，要廣泛聽(tīng)取工會(huì )和職工的意見(jiàn)，經(jīng)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)并形成決議，按規定組織實(shí)施。

 

　　改制企業(yè)應妥善安置職工和離退休人員，在職工自愿的前提下，改制企業(yè)原則上應當全部接收安置原企業(yè)職工。

 

　　企業(yè)改制后，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規定，原企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同繼續履行。

 

　　省屬?lài)�有企業(yè)使用的原“混崗集體職工”，按照國有企業(yè)職工參與改制。省屬?lài)�有企業(yè)出資但注冊為集體企業(yè)的，改制時(shí)可以參照本辦法安置職工。

 

　　企業(yè)改制前，應當依照國家和省有關(guān)政策規定清理各種勞動(dòng)關(guān)系不規范的人員，依法理順勞動(dòng)關(guān)系。對停薪留職、放長(cháng)假等離崗人員，依照有關(guān)規定清理后仍保留勞動(dòng)關(guān)系的，列入企業(yè)改制的人員范圍。掛名掛靠等不存在勞動(dòng)關(guān)系的人員，不得列入企業(yè)改制的人員范圍。

 

　　改制后的企業(yè)應當按照統籌管理的規定重新進(jìn)行社會(huì )保險登記，參加各項社會(huì )保險。企業(yè)和職工按規定繼續繳納社會(huì )保險費，職工在改制前后的繳費年限(含視同繳費年限)合并計算。

 

　　企業(yè)改制前拖欠的職工工資、醫藥費、離退休人員養老金和欠繳的社會(huì )保險費，經(jīng)主管或監管部門(mén)確認后，按照有關(guān)財務(wù)管理規定一次性扣除、預提，對已計入費用的，不得重復計算。

 

　　近日，山東省人力資源和社會(huì )保障廳、省國資委發(fā)布《省屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題處理辦法》自2018年7月26日起實(shí)施�！妒�屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題處理辦法》(魯勞社〔2004〕5號)、《關(guān)于省屬國有企業(yè)改制職工安置方案審核有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯勞社函〔2005〕3號)、《關(guān)于省屬?lài)�有企業(yè)改革職工安置有關(guān)問(wèn)題的補充通知》(魯勞社〔2006〕81號)同時(shí)廢止。

 

　　省屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題處理辦法

 

　　第一條 為推進(jìn)省屬?lài)�有企業(yè)改革和發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置，維護企業(yè)和職工合法權益，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》《山東省勞動(dòng)合同條例》等有關(guān)法律、法規的規定，制定本辦法。省屬國有企業(yè)改制為國有參股或國有資本退出的企業(yè)，適用本辦法。

 

　　第二條 省屬國有企業(yè)改制應按照因企制宜、依法操作、分類(lèi)實(shí)施的原則，規范有序地處理勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題。

 

　　第三條 省屬國有企業(yè)改制須經(jīng)國有資產(chǎn)管理機構或主管部門(mén)批準，并制定職工安置方案。企業(yè)制訂職工安置實(shí)施方案，要廣泛聽(tīng)取工會(huì )和職工的意見(jiàn)，經(jīng)職工代表大會(huì )或職工大會(huì )審議通過(guò)并形成決議，按規定組織實(shí)施。

 

　　第四條 改制企業(yè)應妥善安置職工和離退休人員，在職工自愿的前提下，改制企業(yè)原則上應當全部接收安置原企業(yè)職工。

 

　　第五條 企業(yè)應當根據改革的不同方式，分類(lèi)確定計算職工安置費用基準日：

 

　　改制企業(yè)以資產(chǎn)評估基準日為計算職工安置費用基準日;解散或撤銷(xiāo)的企業(yè)，以企業(yè)股東大會(huì )(董事會(huì ))決議或上級主管部門(mén)批準解散或撤銷(xiāo)之日為計算職工安置費用基準日。

 

　　第六條 企業(yè)改制后，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規定，原企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同繼續履行。

 

　　第七條 企業(yè)改制時(shí)計算職工安置費用基準日在冊的職工，經(jīng)本人書(shū)面申請、企業(yè)同意不到改制后企業(yè)工作的，企業(yè)應當在國有資產(chǎn)處置日前與其辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續，并按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)規定支付經(jīng)濟補償金等費用。

 

　　第八條 企業(yè)改制時(shí)計算職工安置費用基準日之前12個(gè)月的工資發(fā)放情況，省屬一級企業(yè)報主管部門(mén)審核，權屬企業(yè)按集團內部審核程序審核。

 

　　第九條 企業(yè)改制時(shí)，職工按照本辦法第七條規定應享受的經(jīng)濟補償金按照有關(guān)財務(wù)管理規定一次性扣除、預提，并由改制企業(yè)在與職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)一次性支付給職工。

 

　　第十條 企業(yè)改制前已經(jīng)與原企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同的職工，不能再回原企業(yè)參加改制。

 

　　第十一條 省屬?lài)�有企業(yè)使用的原“混崗集體職工”，按照國有企業(yè)職工參與改制。省屬?lài)�有企業(yè)出資但注冊為集體企業(yè)的，改制時(shí)可以參照本辦法安置職工。

 

　　第十二條 企業(yè)改制前，應當依照國家和省有關(guān)政策規定清理各種勞動(dòng)關(guān)系不規范的人員，依法理順勞動(dòng)關(guān)系。對停薪留職、放長(cháng)假等離崗人員，依照有關(guān)規定清理后仍保留勞動(dòng)關(guān)系的，列入企業(yè)改制的人員范圍。掛名掛靠等不存在勞動(dòng)關(guān)系的人員，不得列入企業(yè)改制的人員范圍。

 

　　第十三條 改制后的企業(yè)應當按照統籌管理的規定重新進(jìn)行社會(huì )保險登記，參加各項社會(huì )保險。企業(yè)和職工按規定繼續繳納社會(huì )保險費，職工在改制前后的繳費年限(含視同繳費年限)合并計算。

 

　　養老保險省直管參保企業(yè)改制為國有參股或國有資本退出企業(yè)的，企業(yè)和職工的社會(huì )保險關(guān)系應轉入當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構管理。離退休人員的管理，按《轉發(fā)國家經(jīng)貿委等八部門(mén)〈關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法〉的通知》(魯經(jīng)貿企字〔2003〕63號)有關(guān)規定執行。

 

　　第十四條 企業(yè)改制時(shí)，企業(yè)的工傷職工、患病或非因工負傷的職工、離退休人員、勞模、因病或非因工死亡職工遺屬、因工死亡職工供養親屬、60年代精減下放人員等群體按照相關(guān)法律、法規、政策應當預留的費用，按照有關(guān)財務(wù)管理規定一次性扣除、預提，由改制后的企業(yè)按規定支付。

 

　　第十五條 為企業(yè)離退休人員預留的醫療費，應當一次性繳給當地醫療保險經(jīng)辦機構。

 

　　為依法解散企業(yè)職工核定的安置費用，除企業(yè)欠繳的社會(huì )保險費、預留的離休干部費用以及1-4級工傷職工和因工死亡職工供養親屬有關(guān)費用須向有關(guān)部門(mén)或機構繳納或移交外，職工經(jīng)濟補償金、5-10級工傷職工以及因病死亡職工遺屬有關(guān)待遇等應當在企業(yè)解散程序終結前一次性支付給職工和有關(guān)人員。

 

　　為改制企業(yè)職工預留的、需要在未來(lái)分期支付或繳納的費用，由改制后的企業(yè)保管并按規定分期支付給職工或向社會(huì )保險經(jīng)辦機構繳納。在改制后企業(yè)按期、及時(shí)、足項、足額地支付或繳納職工安置費用的前提下，職工安置費用的結余部分歸改制后企業(yè)所有，不足部分由改制后企業(yè)補足。企業(yè)改制時(shí)預留的有關(guān)費用，改制后新增支付項目或者調整支付標準的，由改制后企業(yè)按規定支付。

 

　　第十六條 企業(yè)改制前拖欠的職工工資、醫藥費、離退休人員養老金和欠繳的社會(huì )保險費，經(jīng)主管或監管部門(mén)確認后，按照有關(guān)財務(wù)管理規定一次性扣除、預提，對已計入費用的，不得重復計算。

 

　　企業(yè)拖欠的職工工資(包括津貼、補貼等)，按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的通知》(魯政辦發(fā)電〔2002〕22號)的規定處理。

 

　　企業(yè)拖欠的職工醫藥費，按企業(yè)原醫藥費報銷(xiāo)規定據實(shí)核定，并由企業(yè)在辦理工商登記前向職工支付完畢。

 

　　企業(yè)欠繳的社會(huì )保險費，經(jīng)社會(huì )保險經(jīng)辦機構證明，主管或監管部門(mén)確認，按照有關(guān)財務(wù)管理規定一次性扣除、預提，由改制后的企業(yè)補繳。

 

　　第十七條 企業(yè)改制時(shí)，須將職工安置方案和勞動(dòng)保障費用中涉及職工權益等內容面向全體職工進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

 

　　第十八條 省屬國有企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，關(guān)系到職工群眾的切身利益和社會(huì )穩定，要有計劃、有步驟地組織實(shí)施。有關(guān)部門(mén)要加強指導和服務(wù)，密切配合，共同做好這項工作。

 

　　第十九條 本辦法由省人力資源社會(huì )保障廳、省國資委依據職責負責解釋。

 

　　第二十條 本辦法自2018年7月26日起實(shí)施，有效期至2023年7月25日�！妒�屬國有企業(yè)改制勞動(dòng)保障有關(guān)問(wèn)題處理辦法》(魯勞社〔2004〕5號)、《關(guān)于省屬國有企業(yè)改制職工安置方案審核有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯勞社函〔2005〕3號)、《關(guān)于省屬?lài)�有企業(yè)改革職工安置有關(guān)問(wèn)題的補充通知》(魯勞社〔2006〕81號)同時(shí)廢止。

 

來(lái)源：中美嘉倫管理咨詢(xún)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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