為建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(cháng)機制，近日，浙江省國資委研究出臺了《改革省屬企業(yè)工資決定機制的實(shí)施辦法(暫行)》。

《辦法》明確，浙江將根據企業(yè)發(fā)展戰略規劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標、經(jīng)濟效益、薪酬策略等情況，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出效率和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等因素，結合省人力社保部門(mén)發(fā)布的工資指導線(xiàn)和工資增長(cháng)調控目標，對省屬企業(yè)工資總額確定、發(fā)放和職工工資水平調整等作出預算安排，并進(jìn)行有效監督和控制。

《辦法》規定，省屬企業(yè)工資總額將實(shí)施分級分類(lèi)管理。

企業(yè)履行內部工資管理職責，根據所屬企業(yè)功能定位、行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等，按照內部績(jì)效考核與薪酬分配制度要求，完善本企業(yè)工資總額預算管理體系，科學(xué)編制年度工資總額預算方案。

競爭類(lèi)企業(yè)

原則上實(shí)行備案制管理，職工工資總額主要與凈利潤、人均利潤、人工成本利潤率等反映企業(yè)經(jīng)濟效益、國有資本保值增值和市場(chǎng)競爭力的指標掛鉤。

功能類(lèi)企業(yè)

原則上實(shí)行核準制管理，職工工資總額主要與凈利潤等反映經(jīng)濟效益和國有資本保值增值的指標掛鉤。

同時(shí)，根據企業(yè)實(shí)際，增加任務(wù)完成率等體現服務(wù)全省重大戰略、發(fā)展前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專(zhuān)項任務(wù)等方面指標。

已建立規范董事會(huì )、法人治理結構完善、內部控制機制健全、三項制度改革到位、收入分配管理規范的功能類(lèi)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請并報省國資委審核同意，可探索實(shí)行備案制管理。

根據《辦法》，浙江將實(shí)施省屬企業(yè)工資總額決定機制，具體怎么算?

企業(yè)年度工資總額分為保障性工資總額和效益工資總額兩部分，保障性工資總額比重競爭類(lèi)企業(yè)原則上不超過(guò)40%，功能類(lèi)企業(yè)原則上不超過(guò)60%，由企業(yè)根據功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)、效益預期情況等合理確定，比重三年內保持不變。

保障性工資總額增幅與企業(yè)職工工資水平、全省居民消費價(jià)格指數等掛鉤。

效益工資總額增幅，與企業(yè)當年凈利潤等效益指標、人均利潤等勞動(dòng)生產(chǎn)率指標和人工成本投入產(chǎn)出指標的增幅掛鉤。

競爭類(lèi)企業(yè)效益工資總額聯(lián)動(dòng)指標及權重設置如下：

效益指標占60%，企業(yè)可從凈利潤、凈資產(chǎn)收益率指標中選取一個(gè)，一定三年。

勞動(dòng)生產(chǎn)率指標占20%，企業(yè)可從人均利潤、人均增加值指標中選取一個(gè)，一定三年。

人工成本投入產(chǎn)出指標占20%，主要是人工成本利潤率。

功能類(lèi)企業(yè)效益工資總額聯(lián)動(dòng)指標及權重設置如下：

效益指標占50%，企業(yè)可從凈利潤、凈資產(chǎn)收益率指標中選取一個(gè)，一定三年。

任務(wù)完成率指標占30%，根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中功能任務(wù)類(lèi)指標得分情況，該指標增長(cháng)率在±15%之間合理確定。

勞動(dòng)生產(chǎn)率或人工成本投入產(chǎn)出指標占20%，具體指標選取后一定三年。

企業(yè)當年勞動(dòng)生產(chǎn)率同比未提高、或人工成本利潤率低于行業(yè)平均水平、或職工平均工資水平高于行業(yè)平均水平2倍以上的，職工平均工資增幅不得超過(guò)省人力社保部門(mén)發(fā)布的工資指導線(xiàn)基準線(xiàn)。

企業(yè)原則上以上年度經(jīng)清算后的工資總額為工資基數。企業(yè)工資總額在預算范圍不發(fā)生重大變化的情況下，原則上增人不增資、減人不減資。但發(fā)生重大兼并重組等情況，對企業(yè)當年工資總額產(chǎn)生較大影響的，可參考勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位和本企業(yè)職工平均工資等合理增加或減少工資總額。

鼓勵企業(yè)在符合相關(guān)政策規定的條件下，探索開(kāi)展股權激勵、分紅權激勵等中長(cháng)期激勵機制。

工資總額將按照怎樣的程序管理?

企業(yè)應當執行經(jīng)省國資委備案或核準的工資總額預算方案，在執行過(guò)程中出現以下不可預見(jiàn)的情形之一，可申請對工資總額預算進(jìn)行調整：

★國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策發(fā)生重大調整;

★市場(chǎng)與行業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化;

★企業(yè)發(fā)生分立、合并等重大資產(chǎn)重組行為;

★其他特殊情況。

企業(yè)工資總額預算調整報告經(jīng)履行企業(yè)內部決策程序后，應當于每年9月底前報省國資委復核或重新備案。

為激發(fā)內生活力，企業(yè)內部工資該如何分配管理?

企業(yè)應當建立健全職工薪酬市場(chǎng)對標體系，開(kāi)展業(yè)績(jì)與薪酬雙對標，構建以崗位價(jià)值為基礎、以績(jì)效貢獻為依據的薪酬管理制度。同時(shí)，調整不合理工資水平，做到職工工資能增能減，該高的高，該低的低，激發(fā)企業(yè)內生活力。

集團總部要切實(shí)履行收入分配監管職責，督促各級企業(yè)將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額外以其他任何形式列支工資性支出;嚴格執行國家和浙江關(guān)于社會(huì )保險、住房公積金、企業(yè)年金、補充醫療保險、職工福利費等各項政策規定，規范職工福利保障管理，嚴禁超標準、超范圍列支。對不符合收入分配相關(guān)規定的行為，集團總部要及時(shí)進(jìn)行查處，加大責任追究力度。

來(lái)源:浙江發(fā)布

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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