山西省國企資產(chǎn)在該省企業(yè)中占比達2/3，24家省屬?lài)�企資產(chǎn)在該省國企中占比超2/3，兩個(gè)2/3，充分說(shuō)明了國企特別是省屬?lài)�企在山西省�?jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位。

對于肩負“建設資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區、爭當全國能源革命排頭兵、構建內陸地區對外開(kāi)放新高地”使命的山西而言，國企一子，關(guān)乎全局。2017年山西國資國企改革攻堅戰啟動(dòng)之初，山西省委書(shū)記駱惠寧旗幟鮮明地提出：“國企不改，轉型無(wú)望。”“山西國企國資已經(jīng)到了非改不可、不徹底改不行、不抓緊改不行的歷史關(guān)口。”

時(shí)代引領(lǐng)，使命召喚。契約化改革的“汾酒試點(diǎn)”打響了山西新一輪國企國資改革的發(fā)令槍。“完不成任務(wù)，董事長(cháng)走人”的一紙軍令狀讓山西國企改革特別是山西省屬?lài)�企的契約化改革受到了全國范圍內的廣泛關(guān)注。“三步并作兩步走，三年任務(wù)兩年完”，汾酒改革釋放出來(lái)的巨大發(fā)展勢能最終為山西省屬企業(yè)全面推行“契約化管理”鋪平了道路。

山西省副省長(cháng)王一新明確提出，山西國企國資改革要緊緊抓住契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，全面打破傳統考核模式，通過(guò)科學(xué)鮮明的考核導向，推動(dòng)省屬企業(yè)加速轉型，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

改革兩年多，蹄疾步穩;成效之顯著(zhù)，有目共睹。盈利企業(yè)增盈，虧損企業(yè)減虧或扭虧為盈——經(jīng)濟效益的大幅提升是顯績(jì)，更寶貴的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、干部職工理念的重要轉變和內生活力、動(dòng)力的顯現。

契約化后，契約雙方目標更加明確，責、權、利進(jìn)一步明晰，權力的下放擴大了基層的自主權，調動(dòng)了基層干事創(chuàng )業(yè)的積極性。推行契約化管理的分、子公司以及各職能部門(mén)，采取“雙向選擇、主要負責人組閣”的模擬市場(chǎng)化方式，確定主要負責人，組建管理團隊，提高了班子決策效率，戰斗力進(jìn)一步增強。部分企業(yè)中，主要負責人沒(méi)有選聘的原班子成員直接轉崗或分流，初步實(shí)現了“干部能上能下”。按照效率最大化原則，選用必需員工，分流轉崗富余人員，初步實(shí)現了“員工能進(jìn)能出”。

契約化考核推動(dòng)壓力層層傳遞，管理指標、業(yè)績(jì)指標落實(shí)到每一個(gè)車(chē)間、隊、組，從上至下主動(dòng)創(chuàng )新，推動(dòng)精細化管理落實(shí)到位。完不成任務(wù)，降職降薪;實(shí)現既定目標，物質(zhì)和精神激勵并重并舉，薪隨效動(dòng)，初步實(shí)現了“工資能升能降”，還出現了部分“中層干部薪酬比班子成員高、一般員工薪酬比干部高”的現象，形成了推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的內生動(dòng)力。

從山西省屬?lài)�企的契約化改革實(shí)踐來(lái)看，嚴格選聘管理團隊、科學(xué)制定契約目標、充分合理授權放權和考核激勵動(dòng)真碰硬是改革順利推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節。其核心是真正理順企業(yè)的責、權、利關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)化管理。

誠然，山西省屬?lài)�企契約化管理改革全面推行以來(lái)，還存在干部選用機制不完善，干部聘任制和任期制落實(shí)不到位，“三項制度”改革和契約化改革協(xié)同推進(jìn)不快;契約精神不濃厚，剛性考核、有效激勵難以?xún)冬F;工作開(kāi)展不平衡，有些企業(yè)還未用足用好相關(guān)政策，考核分配好人主義等方方面面的問(wèn)題。

在2019年4月召開(kāi)的山西省深化國有企業(yè)改革大會(huì )上，山西國企改革進(jìn)一步確定了2019年的“135”戰略目標，其中，“三個(gè)突破”中明確提出在推行市場(chǎng)化契約化管理方面實(shí)現重大突破。山西持續深化國資國企改革的決心可見(jiàn)一斑。

來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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