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國資國企動(dòng)態(tài)
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2019-08-23
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深圳已把上市公司作為國有企業(yè)的重要組織形式,這既是一種制度安排,也是一種理性選擇。
推進(jìn)國有企業(yè)改革,旨在提高國家出資企業(yè)的效率,使其能夠更好地發(fā)展,進(jìn)而做強做大,在中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更為重要的作用,為提升中國的綜合國力和國際競爭力貢獻力量。《深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)“39條”)明確提出,到2022年,深圳市國資國企系統將培育更多具有全球競爭力的世界一流公司。在提出市屬企業(yè)主要發(fā)展指標的同時(shí),深圳強調,將從九大方面進(jìn)行39項試驗探索,打造一批國有大型骨干企業(yè),力爭形成1至2家世界500強企業(yè),6至7家資產(chǎn)規模超1000億元、2家市值超1000億元的優(yōu)勢企業(yè)集團。
自計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌以來(lái),通過(guò)不斷深入的改革與開(kāi)放,中國經(jīng)濟現在已經(jīng)同世界經(jīng)濟接軌。在經(jīng)濟全球化、一體化的趨勢下,中國企業(yè)不僅要直面國內外市場(chǎng)競爭的壓力,更需要在國內外市場(chǎng)競爭中謀求發(fā)展。經(jīng)過(guò)40多年改革發(fā)展,國企運營(yíng)已基本實(shí)現市場(chǎng)化,深圳市作為中國改革開(kāi)放的前沿,市場(chǎng)化和對外開(kāi)放程度也比國內其他地區更高,深圳國企的發(fā)展是在市場(chǎng)化、國際化環(huán)境中實(shí)現的,殘酷的市場(chǎng)競爭提升了企業(yè)的市場(chǎng)競爭力,這是深圳國企積累的巨大優(yōu)勢。
然而,優(yōu)勢不等于勝勢,居安也應思危。一家企業(yè),如果沒(méi)有核心競爭力,只能偏安一時(shí),難以長(cháng)遠發(fā)展。不同的體制機制下,會(huì )顯現出不同的市場(chǎng)競爭力。國企要進(jìn)入市場(chǎng)、參與競爭,首先要配套相應的制度規劃,“39條”就是為此而來(lái),目的就是為了探索一條國有企業(yè)積極、高效地參與市場(chǎng)競爭的機制之路。“39條”明確提出,大力推動(dòng)國有企業(yè)上市,創(chuàng )造條件實(shí)現集團公司整體上市,加大市場(chǎng)化并購上市公司力度,推動(dòng)國有資產(chǎn)向上市公司集中,使上市公司成為深圳國有企業(yè)主要組織形式和管理資本的重要載體。這意味著(zhù),深圳已把上市公司作為國有企業(yè)的重要組織形式,這既是一種制度安排,也是一種理性選擇。
上市公司是現代企業(yè)制度最具代表性的企業(yè)組織形式,是一種有效率、有競爭力的企業(yè)制度安排,也是世界知名企業(yè)采取的主要組織形式。國內上市公司質(zhì)量,在很大程度上反映了國內企業(yè)整體質(zhì)量水平,雖然上市公司中會(huì )出現一些經(jīng)營(yíng)很差的企業(yè),但瑕不掩瑜,上市公司群體中仍是優(yōu)質(zhì)企業(yè)占據大多數。因此,深圳將上市公司作為國企改革的重要制度安排,是一種好的選擇。
一方面,上市公司資產(chǎn)質(zhì)量相對較高。企業(yè)上市需要一定的門(mén)檻,對經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)也有要求,需要達到相應的盈利水平,因此,上市公司的資產(chǎn)盈利水平總體上強于非上市企業(yè)。另一方面,上市公司治理水平相對規范。上市公司既要受相關(guān)法律、法規的約束,還要受上市監管部門(mén)的監督管理,企業(yè)上市必須要達到上市公司治理準則的要求,有助于提高上市公司的治理水平、提升經(jīng)營(yíng)效率。此外,上市公司需要遵守嚴格的信息披露要求。“公開(kāi)”是最好的監督,通過(guò)嚴格的信息披露,使上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況暴露在“聚光燈”下,接受公眾的監督,有助于促進(jìn)企業(yè)加強管理、杜絕造假、防止腐敗。同時(shí),強化信披制度有利于企業(yè)高管的優(yōu)化配置,淘汰不適合崗位的高管。
來(lái)源:新京報
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
國企改革
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