這是一家“新央企”，年方八歲有余，資產(chǎn)規模不足4000億元，排名央企榜單中游，但在“無(wú)先例可循”下趟出了一條跨越式發(fā)展之路，小荷才露尖尖角。

這是一家“另類(lèi)央企”，有別于產(chǎn)業(yè)集團、投資公司，試點(diǎn)資本運營(yíng)三年多來(lái)，布局7000多億元的系列基金，打造“5+1”業(yè)務(wù)板塊，聚焦“以虛活實(shí)”，不忘初心，砥礪前行。

這是一家“有志央企”，對標國際一流，打造差異化競爭優(yōu)勢，防風(fēng)險補短板，力爭2021年底公司利潤總額超過(guò)130億元，年均復合增長(cháng)率達20%。志之所趨，無(wú)遠弗屆。

它，就是中國國新控股有限責任公司，業(yè)內稱(chēng)之為中國國新。近日，履新一周年的中國國新董事長(cháng)周渝波接受中國證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)，系統闡述了中國國新在國資運營(yíng)方面的探索、實(shí)踐和愿景。

“站在新一輪國企改革的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，中國國新正向著(zhù)打造成為‘具有全球競爭力的一流的綜合性國有資本運營(yíng)公司’目標前行。”周渝波表示，在追求高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，中國國新將做到“五個(gè)守住”：守住“資本+人才+技術(shù)”輕資產(chǎn)運營(yíng)模式、守住財務(wù)性投資為主、守住國新投資生態(tài)圈、守住產(chǎn)業(yè)鏈高端、守住培育新的增長(cháng)點(diǎn)，以此把握好公司投資方向和節奏。

守護初心

“五個(gè)守住”探路“管資本”新路徑

“首批掛牌上市的25家科創(chuàng )板企業(yè)，中國國新投資了其中的中國通號、容百科技、瀾起科技3家，后續還有10多個(gè)中國國新投資的項目將登陸科創(chuàng )板，總投資規模超過(guò)60億元。”周渝波說(shuō)，中國國新累計投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目100多個(gè)、金額1900多億元，實(shí)現了對戰略新興產(chǎn)業(yè)9個(gè)子領(lǐng)域的全覆蓋。

“我們的投資主要是以財務(wù)性投資為主。”周渝波強調，這是中國國新作為國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)的功能定位所決定的。

2010年成立之初，中國國新的定位是配合國資委優(yōu)化央企布局結構、專(zhuān)門(mén)從事國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的企業(yè)化操作平臺，主要在央企范圍內從事企業(yè)重組和資產(chǎn)整合。

2016年初，中國國新被確定為國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，以此為契機，積極探索，推進(jìn)跨越式發(fā)展。

周渝波介紹，2018年7月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺，明確了兩類(lèi)公司的功能定位。其中，國有資本運營(yíng)公司的功能定位是：主要以提升國有資本運營(yíng)效率、提高國有資本回報為目標，以財務(wù)性持股為主，通過(guò)股權運作、基金投資、培育孵化、價(jià)值管理、有序進(jìn)退等方式，盤(pán)活國有資產(chǎn)存量，引導和帶動(dòng)社會(huì )資本共同發(fā)展，實(shí)現國有資本合理流動(dòng)和保值增值。

這就是國有資本運營(yíng)公司的初心和使命，也決定了其與國資委監管的其他兩類(lèi)央企形態(tài)——產(chǎn)業(yè)集團、投資公司有明顯區別。周渝波說(shuō)，在功能目標、投資領(lǐng)域、管控模式、運作方式等方面，資本運營(yíng)公司都有自己的特點(diǎn)。比如，在投資領(lǐng)域上，運營(yíng)公司沒(méi)有主業(yè)限制，在投資方向、行業(yè)和領(lǐng)域等方面更為靈活。

“即便如此，也不能四面出擊，發(fā)展不能‘失焦’，要圍繞國家戰略準確把握資本運營(yíng)定位，清晰描繪資本運營(yíng)的愿景目標和發(fā)展方向，打造差異化競爭優(yōu)勢，營(yíng)造國新投資生態(tài)圈。”周渝波強調，“五個(gè)守住”仍是下一階段中國國新的基本發(fā)展策略。

試點(diǎn)三年多來(lái)，中國國新“管資本”探索頗有成效，匯聚、運營(yíng)資本的模式初步成型，打造形成基金投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)管理、股權運作、境外投資和央企專(zhuān)職外部董事服務(wù)保障平臺“5+1”業(yè)務(wù)格局，運營(yíng)效率效益明顯提升。截至今年6月底，資產(chǎn)總額達到3873.7億元，相較于2016年試點(diǎn)之初增長(cháng)了1.79倍;2018年實(shí)現凈利潤72億元較試點(diǎn)之初增長(cháng)了66%，年均復合增長(cháng)率達到18.7%。

踐行使命

“以虛活實(shí)”繪就“大運營(yíng)”新格局

“資本運營(yíng)必須緊緊圍繞服務(wù)國家戰略需要，運營(yíng)對象必須聚焦進(jìn)入實(shí)體產(chǎn)業(yè)的國有資本，不能‘脫實(shí)向虛’，而是要更好地‘以虛活實(shí)’。”周渝波反復強調，以虛活實(shí)是中國國新長(cháng)期堅持的目標。

其中，以虛活實(shí)的國資大運營(yíng)，關(guān)鍵抓手是基金投資管理。目前，中國國新旗下的“基金戰隊”雛形已現，形成了以國新基金管理公司為統一管理平臺，以中國國有資本風(fēng)險投資基金(下稱(chēng)“國風(fēng)投基金”)為核心，包括國新國同基金、國新央企運營(yíng)投資基金、國新建信股權投資基金、國改雙百發(fā)展基金、國新科創(chuàng )基金在內的國新基金系。截至目前，國新基金系募集資金總規模已超過(guò)7000億元。

作為國家級的風(fēng)險投資基金，國風(fēng)投基金鮮少對外披露投資進(jìn)展。“與兄弟單位的國有資本結構調整基金運作情況不同，我們偏重創(chuàng )新項目，且采取認繳方式。我們投過(guò)很多熱門(mén)項目，從科技含量、回報來(lái)看，這些投資是符合甚至是超出預期的。”周渝波透露，國風(fēng)投基金投資央企項目金額占比超過(guò)80%，投資方向聚焦國家重點(diǎn)支持的戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)共26個(gè)項目，投資金額占比合計超80%。

周渝波坦言，今年以來(lái)，國風(fēng)投基金投資節奏有所放緩。截至2019年6月30日，國風(fēng)投基金累計終審決策項目42個(gè)，決策金額超600億元。目前，基金項目?jì)�備充足，已累計入庫的項目�?50個(gè);退出渠道暢通，投資項目與科創(chuàng )板定位高度契合，今年預計有8-11個(gè)項目可完成上市申報。

“截至目前，國風(fēng)投基金重點(diǎn)培育了孚能科技、英國Imagination公司、國新健康等戰略性項目。”周渝波透露，國風(fēng)投基金領(lǐng)投鋰離子動(dòng)力電池獨角獸企業(yè)孚能科技，成為其除聯(lián)合創(chuàng )始人外最大機構投資人，戰略布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，目前已取得某國際知名車(chē)企價(jià)值180億美元電池訂單。

“雙百基金”方面，目前已對接雙百企業(yè)約120家，篩選梳理出一批符合投資條件的項目，下一步將加快工作節奏，盡快落地一批優(yōu)質(zhì)項目。

“國新基金系的整體發(fā)展目標就是要將中國國新基金系打造成為國有資本基金投資管理標桿，打造資本實(shí)力足、運作能力高、風(fēng)險管控強的一流基金管理公司，實(shí)現基金業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”周渝波表示，將加快培育國新系基金差異化核心競爭優(yōu)勢，在投后賦能和謀劃項目退出上下更大功夫，并高度重視風(fēng)控深化，將全面風(fēng)險管理落實(shí)到位。

爭創(chuàng )一流

苦練內功提升競爭力新境界

“到2021年底，我們要力爭實(shí)現公司資產(chǎn)總額超過(guò)6500億元、利潤總額超過(guò)130億元，年均復合增長(cháng)率達20%，成為與國際接軌的、具有全球競爭力的一流的綜合性國有資本運營(yíng)公司。”周渝波說(shuō)，公司上下對未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心，今年能夠實(shí)現92億元凈利潤預期目標。

防風(fēng)險是企業(yè)行穩致遠的基礎。周渝波說(shuō)，中國國新將今年確定為公司的風(fēng)險防控深化年，統籌推進(jìn)總法律顧問(wèn)和首席風(fēng)險官制度建設，抓緊推進(jìn)重要所屬企業(yè)財務(wù)負責人委派制度，強化風(fēng)控制度保障;確保規章制度、經(jīng)濟合同和重要決策三項法律審核100%全覆蓋。

在基金投資風(fēng)控方面，周渝波強調，中國國新聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，專(zhuān)注于高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，守住關(guān)鍵領(lǐng)域，將注重處理好“投少和少投、跟投和領(lǐng)投、債投和股投、投優(yōu)和投短”的關(guān)系，大力提升投資質(zhì)量;將注重在投資引領(lǐng)、培育孵化和投后管理賦能上下更大功夫，樹(shù)立“三分投、七分管”的理念，不斷提升投后管理價(jià)值再造能力和水平。

此外，周渝波透露，中國國新將按照“成熟一家、推進(jìn)一家，推進(jìn)一家、成功一家”的原則，穩健涉足金融新領(lǐng)域，新設、收購能夠有效服務(wù)央企、產(chǎn)生預期經(jīng)濟效益、實(shí)現有效管控的金融機構。

路漫其修遠，上下而求索。中國國新因改革而生，更因改革而“新”。在未來(lái)波瀾壯闊的改革大潮中，“中國國新將堅持市場(chǎng)化改革方向，切實(shí)抓好各項改革舉措落地落實(shí)，通過(guò)苦練‘內功’來(lái)打造‘百年老店’、實(shí)現‘基業(yè)長(cháng)青’。”周渝波對中國國新未來(lái)發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

來(lái)源:中國證券報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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