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國資國企動(dòng)態(tài)
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2019-09-10
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近期國企改革有加快的趨勢,在重組、混改、國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革等方面不斷有新的動(dòng)作,改革出現這一變化有哪些考慮?下一步改革會(huì )在哪些方面重點(diǎn)推進(jìn)?
黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),按照黨中央的決策部署,以頂層設計為先導,十項改革試點(diǎn)梯次展開(kāi),“雙百行動(dòng)”、區域性綜合改革試驗全面啟動(dòng),國有企業(yè)改革按照中央的要求有序、有力、有效地深入推進(jìn),許多重要改革取得了突破性的進(jìn)展。比如,公司制改革全面完成,中國特色現代國有企業(yè)制度深入推進(jìn);多措并舉加大正向激勵的力度,企業(yè)微觀(guān)主體活力進(jìn)一步激發(fā);國資監管機構職能轉變邁出了重要步伐,授權放權力度進(jìn)一步加大;企業(yè)辦“三供一業(yè)”以及市政社區管理等職能分離移交基本完成,解決歷史遺留問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。國有企業(yè)改革已經(jīng)到了進(jìn)一步加勁加力、落實(shí)落地、提速提效的重要階段。
下一步,國資委將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅持問(wèn)題導向,抓住時(shí)間窗口,加快推進(jìn)各項改革任務(wù)全面落實(shí)落地。當前,將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:
一是進(jìn)一步推動(dòng)中國特色現代國有企業(yè)制度建設。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,進(jìn)一步理清黨委(黨組)、董事會(huì )、經(jīng)理層等各治理主體的權責邊界,推動(dòng)黨的領(lǐng)導融入公司治理;加強董事會(huì )建設,讓董事會(huì )能夠切實(shí)有效地發(fā)揮作用。
二是進(jìn)一步提高混合所有制改革的質(zhì)量和效果。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革,更加注重以“混”促“改”,促進(jìn)混改企業(yè)完善治理結構、完善選人用人機制、優(yōu)化激勵約束,真正激發(fā)混合所有制企業(yè)的活力動(dòng)力。
三是進(jìn)一步深化國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制改革。落實(shí)好《改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制方案》和授權放權清單,深化國有資本投資、運營(yíng)公司試點(diǎn),將授權放權落到實(shí)處,提升改革的綜合效應,更好發(fā)揮兩類(lèi)公司的功能。
四是進(jìn)一步激發(fā)微觀(guān)市場(chǎng)主體活力。按照市場(chǎng)競爭的要求,不斷健全企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,推進(jìn)經(jīng)理層任期制契約化,加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度,深化“三項制度改革”專(zhuān)項行動(dòng),加大正向激勵,充分調動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
五是進(jìn)一步抓好供給側結構性改革重點(diǎn)任務(wù)。繼續抓好“處僵治困”“去產(chǎn)能”“壓減”等各項工作,建立起長(cháng)效機制,鞏固瘦身健體成果;穩步推進(jìn)戰略性重組,大力推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化整合,特別是要重視發(fā)揮整合以后的協(xié)同效應;積極穩妥推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì )化管理工作和廠(chǎng)辦大集體改革,確保2020年底全面完成剝離企業(yè)辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題的任務(wù)。
來(lái)源:中美嘉倫管理咨詢(xún)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
國企改革
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