最近一段時(shí)間，深圳國資國企改革無(wú)疑站在了市場(chǎng)風(fēng)口。

此前，深圳“區域性國資國企綜合改革試驗”已經(jīng)正式啟動(dòng)。近2019年9月11日，國務(wù)院國資委改革局就落實(shí)改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制和推進(jìn)國有資本投資運營(yíng)公司改革試點(diǎn)等工作赴深圳進(jìn)行調研。幾乎與此同時(shí)，深圳國資委召開(kāi)了2019年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì )，部署下半年重點(diǎn)工作。

“區域性國資國企綜合改革試驗，考驗的是地方國資部門(mén)主導推進(jìn)國有企業(yè)綜合改革的能力，探索的是國有企業(yè)改革的總體安排與宏觀(guān)布局，旨在為全國性國有企業(yè)綜合改革積累經(jīng)驗，為國資監管機構改革設計、指導與管控能力提升、監管模式轉型積累經(jīng)驗。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國表示，從改革安排上看，深圳不僅是地方國資國企改革中的排頭兵，其市場(chǎng)化基因更是深入人心。故而，此次“綜改試驗”的示范效應，預計會(huì )對其他地區國企改革的深入推進(jìn)產(chǎn)生方向性影響。

稍早前，已獲國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議審議通過(guò)的《深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)，從九大方面提出39項試驗探索。其中，上市公司更是被作為做強做優(yōu)做大國有資本的重要支撐。

具體來(lái)看，《方案》提出，實(shí)施“上市公司+”戰略，即依托國內外多層次資本市場(chǎng)，創(chuàng )造條件實(shí)現集團公司整體上市，加大市場(chǎng)化并購上市公司力度，推動(dòng)國有資產(chǎn)向上市公司集中。到2022年，每家市國資委直管企業(yè)原則上控股1家以上上市公司;在完善國有資本投資公司功能方面，提出開(kāi)展深圳市投資控股公司綜合性改革試點(diǎn)，到2020年控股10家以上上市公司;在完善國有資本運營(yíng)公司功能方面，提出推動(dòng)深圳市遠致投資公司成為國有資本存量的資源整合者和價(jià)值創(chuàng )造者，到2020年力爭公司總資產(chǎn)突破1000億元，新增2家至3家控股上市公司。

國務(wù)院國資委研究中心研究員許保利在接受采訪(fǎng)時(shí)坦言，這意味著(zhù)，深圳已把上市公司作為國有企業(yè)的重要組織形式，這既是一種制度安排，也是一種理性選擇。

根據統計得知，截至9月10日，深圳國資改革概念股共包括24家上市公司。按照國務(wù)院國資委7月29日發(fā)布的國資國企改革“綜改試驗”正式啟動(dòng)時(shí)間點(diǎn)來(lái)計算，剔除一直停牌的深深房A，23家上市公司中僅有1家企業(yè)在7月29日至9月10日區間股價(jià)下跌(下跌0.99%)，其余22家上市公司股價(jià)均為正增長(cháng)，其中，深賽格以77.19%的漲幅位列榜首，而漲幅10%的共有9家上市公司;從平均數看，這23家上市公司在此期間的平均漲幅為12.66%。

“深圳作為中國改革開(kāi)放的前沿，市場(chǎng)化和對外開(kāi)放程度比國內其他地區更高，可以說(shuō)，深圳國有企業(yè)的發(fā)展是在市場(chǎng)化、國際化環(huán)境中實(shí)現的。”許保利表示，殘酷的市場(chǎng)競爭不僅提升了企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，同時(shí)也為深圳國企積累了巨大的改革優(yōu)勢。對于國有企業(yè)而言，要想進(jìn)入市場(chǎng)、參與競爭，首先要有配套相應的制度規劃，所以，此次“綜改試驗”39條就是為此而來(lái)，目的在于探索一條能夠使得國有企業(yè)積極、高效地參與市場(chǎng)競爭的機制之路。

來(lái)源:證券日報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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