2019年10月17日，中央企業(yè)前三季度成績(jì)單發(fā)布，央企效益呈持續向好趨勢，前三季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)5.3%，連續7個(gè)月保持在5%以上;凈利潤同比增長(cháng)7.4%，連續兩個(gè)月回升。

在國新辦的新聞發(fā)布會(huì )上，國務(wù)院國資委秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗回應了國企改革、混改、僵尸企業(yè)等一系列熱點(diǎn)問(wèn)題，新京報梳理了新聞發(fā)布會(huì )的重點(diǎn)內容，帶你讀懂國企今年以來(lái)的運行情況。

熱點(diǎn)一：央企前三季度成績(jì)單：凈利潤連續回升

前三季度，中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入22.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.3%，連續7個(gè)月保持在5%以上;累計實(shí)現凈利潤10567億元，同比增長(cháng)7.4%，效益增速比1-8月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續兩個(gè)月回升。

9月當月央企的凈利潤增速達到兩位數，央企實(shí)現凈利潤1333.6億元，同比增長(cháng)11.4%。有32家企業(yè)凈利潤增幅超過(guò)20%，48家企業(yè)凈利潤增幅超過(guò)10%。

從投資來(lái)看，前三季度中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.8%，今年以來(lái)央企投資一直保持6%以上的增速。

另外，中央企業(yè)的研發(fā)投入快速增長(cháng)，前三季度研發(fā)投入同比增長(cháng)25%，保持兩位數增長(cháng)。其中通信企業(yè)積極推進(jìn)IPV6規模部署，有序推進(jìn)北斗系統在5G基站應用，研發(fā)投入同比增長(cháng)80.3%。

從資產(chǎn)負債率來(lái)看，9月末中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為65.7%，較上月末下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn);帶息負債比率39.2%，同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。有51家企業(yè)資產(chǎn)負債率較年初下降，礦業(yè)、電力、軍工、電子等行業(yè)資產(chǎn)負債率較年初下降超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。

熱點(diǎn)二：國企改革下一步重點(diǎn)：全面推進(jìn)退休職工社會(huì )化管理

國企改革一直受到高度關(guān)注，已經(jīng)有一批重點(diǎn)改革任務(wù)取得了標志性的成果。例如，國有企業(yè)的公司制改制在去年已經(jīng)基本完成，從法律層面標志著(zhù)國有企業(yè)真正成為獨立的市場(chǎng)主體;國有企業(yè)剝離企業(yè)辦社會(huì )職能的工作也已經(jīng)基本上完成了。

彭華崗提出，現在國企改革還有一個(gè)非常重要的任務(wù)是國有企業(yè)的退休人員社會(huì )化管理。隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，退休的職工會(huì )越來(lái)越多，退休職工的管理不應該由企業(yè)來(lái)承擔，應該要交給社會(huì )。國資委今年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，全面推進(jìn)國有企業(yè)退休職工社會(huì )化管理，力爭到明年年底能把這個(gè)問(wèn)題解決好。

另外，在推進(jìn)央企總部的改革過(guò)程中，很多央企做了大量工作，總部職能有所調整，但有一些企業(yè)總部的機關(guān)化、行政化現象比較普遍。國資委近期正在以專(zhuān)題形式推動(dòng)央企總部的改革，著(zhù)力改變行政化管理方式，精簡(jiǎn)管理鏈條，優(yōu)化組織體系，建立起以市場(chǎng)為導向的運行機制，使企業(yè)對市場(chǎng)反應更加靈敏。

熱點(diǎn)三：混改下一步方向：推動(dòng)上市公司進(jìn)一步改革

混合所有制改革是國企改革的一個(gè)重要部分，目前已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。按照穿透式統計口徑，2018年底中央企業(yè)混改企業(yè)的數量占比已經(jīng)達到70%。

彭華崗表示，下一步推進(jìn)國有企業(yè)混改過(guò)程中，從總的原則來(lái)說(shuō)，要繼續堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，完全采取一種市場(chǎng)化的思路和方式來(lái)推進(jìn)混改。更重要的是，混改以后要進(jìn)一步完善治理機制，特別是要完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，使企業(yè)更有活力，充分激發(fā)企業(yè)的內生動(dòng)力，能夠更好地在市場(chǎng)當中參與競爭，提高資本運用的效率。

彭華崗表示，“混”是第一步，真正要使得混改發(fā)揮有效作用，還要進(jìn)一步突出“改”。推動(dòng)上市公司進(jìn)一步改革也是混改的重要內容。例如重鋼集團，過(guò)去長(cháng)期虧損，資不抵債，通過(guò)進(jìn)一步混改，引入由寶鋼牽頭發(fā)起設立的四源合基金，推動(dòng)混改以及債務(wù)重組、司法處置等措施�；旄囊院�，2017年重鋼營(yíng)業(yè)收入達132.4億元，同比增長(cháng)200%，利潤總額3.3億元。

熱點(diǎn)四：僵尸企業(yè)處置情況：處置率超過(guò)95%

此前國資委曾經(jīng)制定處置“僵尸企業(yè)”三年工作計劃，當時(shí)梳理出約2000戶(hù)“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，計劃用三年時(shí)間解決。彭華崗透露，到目前為止，“僵尸”和特困企業(yè)處置率已經(jīng)超過(guò)95%，接近完成。

彭華崗還表示，“僵尸企業(yè)”主要是一些長(cháng)期處于虧損狀態(tài)、生產(chǎn)產(chǎn)能較為落后的企業(yè)，如果能靠加強管理、深化改革讓它發(fā)展起來(lái)，可能會(huì )解決很多的問(wèn)題。所以，處置“僵尸企業(yè)”主要是采取各種綜合性的措施，部分是通過(guò)司法程序破產(chǎn)、關(guān)停;部分是通過(guò)兼并重組，發(fā)揮一些優(yōu)勢企業(yè)的作用;還有一部分是在改革過(guò)程中采取多種措施，通過(guò)混合所有制改革、引進(jìn)各類(lèi)戰略投資者等方式，加強管理、重組整合，使這些企業(yè)實(shí)現脫困得到更好的發(fā)展。

彭華崗還表示，除了推進(jìn)“處僵治困”三年計劃完成，國資委也在梳理目前中央企業(yè)中的一些虧損企業(yè)，采取綜合方式盡快讓企業(yè)理順經(jīng)營(yíng)，保證正常的、可持續的經(jīng)營(yíng)。如果再出現“僵尸企業(yè)”可以及時(shí)采取措施。

在處置“僵尸企業(yè)”的過(guò)程中，職工如何安置?彭華崗稱(chēng)， “僵尸企業(yè)”處置以后的職工安置大體上有三種方式：一是按照勞動(dòng)合同法，職工轉崗以后給予必要的補償，由政府和企業(yè)來(lái)共同推動(dòng);二是有些企業(yè)采取提前退休的方式，在職工正式退休之前提供必要的費用;三是一些企業(yè)對職工加強培訓，讓其轉到其他企業(yè)和其他崗位。在處置過(guò)程中職工安置問(wèn)題得到了平穩處理，基本沒(méi)有出現群體性上訪(fǎng)事件。

來(lái)源:中美嘉倫管理咨詢(xún)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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