國企改革無(wú)疑是山東目前討論最多的話(huà)題之一。無(wú)法回避的是,目前部分企業(yè)還存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構不合理,主業(yè)不突出、僵尸企業(yè)清除緩慢等問(wèn)題。但是,這些問(wèn)題已經(jīng)得到省委、省政府以及國資部門(mén)的充分重視,無(wú)論是山東首創(chuàng )的國企改革述職問(wèn)詢(xún)會(huì ),還是國有企業(yè)深化改革落地落實(shí)會(huì )等,都彰顯了山東國企改革“刀刃向內”的勇氣。

“管家”與“東家”

角色定位要弄清

關(guān)于管理方式的改變,或可從2019年山東省政府工作報告里捕捉一二。報告里有這樣的陳述,要深化國資國企改革,加快實(shí)現從“管企業(yè)”向“管資本”轉變,健全完善國有資本投資公司、國有資本運營(yíng)公司管理運營(yíng)方式。如此一來(lái),則會(huì )更有利于推動(dòng)山東國有企業(yè)改革重組、實(shí)現國有資本有序進(jìn)退。并且,在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境下,國企面臨著(zhù)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競爭,由“管企業(yè)”到“管資本”的轉變,將不斷激發(fā)國企新的活力。

華魯控股集團有限公司黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理楊振峰表示,國有資本投資主體對權屬公司管控問(wèn)題也是比較關(guān)鍵的,管得過(guò)多就直接管產(chǎn)業(yè)了,難以調動(dòng)子公司的積極性,管得過(guò)少就會(huì )帶來(lái)一系列的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,“現在作為母公司要做到放權松綁,但同時(shí)也要提供有效的監督,做好國有資本改革發(fā)展的‘蛋糕師’,把這塊做大、做得好吃,并把它賣(mài)出去,這才是我們需要做的。”

提到管理,楊振峰還說(shuō)到“管家”與“東家”的角色定位問(wèn)題,對于上市公司,他認為要強化“東家”意識,淡化“管家”意識,對于非上市公司來(lái)說(shuō),它們的架構、管理模式還不是很規范、成熟,則要強化“管家”意識,淡化“東家”意識,“這樣界限就很清晰了。”

事實(shí)證明,華魯集團這位“蛋糕師”無(wú)疑是一位“能手”。數據顯示,2015年到2018年,國有凈資產(chǎn)從40.32億元增長(cháng)到72.86億元,國有資本保值增值率達180.7%;國有凈利潤從2.37億元增長(cháng)到9.94億元,國有凈利潤復合增長(cháng)率達到61.27%。楊振峰說(shuō),從“管企業(yè)”到“管資本”讓授權更加到位,權界更為分明,極大地調動(dòng)了權屬企業(yè)的積極性。

國有企業(yè)“混改”

正在加速推進(jìn)

經(jīng)梳理發(fā)現,從2018年下半年以來(lái),各地國企“混改”速度明顯加快。作為國資大省的山東,國企混改更是明顯加速推進(jìn)。

今年政府工作報告提及,山東省將實(shí)施省屬企業(yè)混合所有制改革三年工作計劃,鼓勵民營(yíng)資本參與國企改革發(fā)展。該文件不僅為山東國企改革指明了方向,還提出了要求。

據山東黃金集團公司副總經(jīng)理裴佃飛介紹,該公司正積極推進(jìn)現金收購和重大資產(chǎn)重組計劃、引入戰略投資者參與國企混合所有制改革。

在首輪國企改革述職問(wèn)詢(xún)會(huì )上獲悉,山東黃金集團借香港H股IPO之際,意在引入巴理克黃金公司、中國國調基金、中國工商銀行、中國黃金集團等戰略合作者。

據了解,H股發(fā)行以來(lái),山東黃金股票在香港證券市場(chǎng)逆勢上揚,最高漲幅達75.78%;首次與世界第八大銀行——法國巴黎銀行實(shí)現戰略合作。

對于未來(lái),山東黃金集團方面表示,公司將全力推進(jìn)混合所有制改革,引入具有戰略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應的投資者。

說(shuō)起混改,冰輪集團的做法也是可圈可點(diǎn),當地國資委系統一知情人說(shuō),冰輪集團的混改具有超前意識,走在煙臺前列,并已經(jīng)取得了不錯的成果。

冰輪集團相關(guān)負責人表示,作為市屬一級企業(yè),公司2007年實(shí)施了股權多元化改造,由國有獨資企業(yè)改制為員工持股的混合所有制企業(yè),可謂邁出了深化企業(yè)改革的第一步。

集中精力

做強做優(yōu)主業(yè)

今年年初,省政府下發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見(jiàn)》,提出省屬企業(yè)要集中精力做強做優(yōu)主業(yè)。“省屬企業(yè)主業(yè)一般不超過(guò)3個(gè)。單個(gè)主業(yè)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額等原則上不低于企業(yè)總額的25%。”對此,相關(guān)人士表示,就目前來(lái)看,很多企業(yè)多元化發(fā)展并沒(méi)有取得良好的效果,反而消耗了自身發(fā)展主業(yè)的資源與精力。

不可回避的是,長(cháng)期以來(lái),山東諸多省屬企業(yè)都存在不同的運營(yíng)業(yè)態(tài),而且這些業(yè)務(wù)之間關(guān)聯(lián)性并不是十分密切,有的則完全沒(méi)有聯(lián)系。面對這一現狀,山東國企改革也在大浪潮的裹挾中加速推進(jìn)。

經(jīng)梳理發(fā)現,2019年,中國重汽、山東黃金、山東高速等企業(yè)紛紛變賣(mài)房地產(chǎn)業(yè)務(wù),剝離非主業(yè)。山東黃金集團公司安全總監修國林說(shuō),只有聚焦主業(yè)才能擁有專(zhuān)業(yè)的團隊、專(zhuān)業(yè)的技術(shù),才能實(shí)現更好的發(fā)展。

而楊振峰在剛上任華魯恒升主要負責人時(shí),就決定“收攏成拳”,對不合適的一些行業(yè)果斷退出,在熟悉又有成效的行業(yè)大力發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展相互依托、產(chǎn)業(yè)互補的化肥和化工等產(chǎn)業(yè)。

瞄準“十強”產(chǎn)業(yè)

進(jìn)行重點(diǎn)培育

上述意見(jiàn)還提到,符合山東“十強”產(chǎn)業(yè)方向、擬重點(diǎn)發(fā)展的培育業(yè)務(wù),其指標占比不作限制。

可以說(shuō),這份文件為山東國企的發(fā)展指明了方向,也從側面印證了山東國企正著(zhù)力邁向高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

淄礦集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)朱立新表示,今年以來(lái),淄礦噸煤售價(jià)同比提高9元,成為穩定經(jīng)濟運行的重要“砝碼”。據悉,公司突出源頭提質(zhì),原煤入洗率達到89%,同比提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)精煤902萬(wàn)噸,其中濟北精煤銷(xiāo)量占比達到41%,同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn),洗選創(chuàng )效1.12億元。

數據顯示,1-9月份,公司完成煤炭產(chǎn)量1808萬(wàn)噸,實(shí)現銷(xiāo)售收入418億元、利潤24.4億元,主要經(jīng)營(yíng)指標超額完成能源集團下達的階段性目標任務(wù)。

據楊振峰介紹,華魯集團聚焦高端化工、生物醫藥等“十強”產(chǎn)業(yè),按照“項目支撐、產(chǎn)業(yè)集聚、園區承載”的思路,積極謀劃新舊動(dòng)能轉換重大項目。

了解到,公司150萬(wàn)噸綠色化工新材料、現代醫藥國際合作中心等六個(gè)項目入選新舊動(dòng)能轉換重大項目庫或省重點(diǎn)項目。

目前,上述項目均已開(kāi)工建設,完成投資約68億元,占六個(gè)項目總投資的43%,部分子項目已投產(chǎn)達產(chǎn)。

來(lái)源:濱州網(wǎng)

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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