國企改革迎來(lái)重磅定調。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組2019年11月14日前召開(kāi)第三次會(huì )議，研究部署了下一步國有企業(yè)改革工作。

多位業(yè)內專(zhuān)家表示，中國經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力是改革。通過(guò)國企改革，可以全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、抗風(fēng)險能力，保障經(jīng)濟穩定，促進(jìn)經(jīng)濟轉型。

國資委研究中心研究員周麗莎認為，在過(guò)去的這幾年，以頂層設計為指引，形成了以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》為統領(lǐng)、若干配套文件為支撐的“1+N”政策文件體系，為國企改革提供了制度體系和政策依據。國企改革的重點(diǎn)任務(wù)包括國有企業(yè)功能界定與分類(lèi)，聚焦中國特色現代國有企業(yè)制度、以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管、混合所有制改革、國有資本布局結構調整、剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能、強化監督防止國有資產(chǎn)流失等一系列舉措。

值得注意的是，此次會(huì )議強調，未來(lái)三年是關(guān)鍵的歷史階段，要落實(shí)好國有企業(yè)改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，明確提出改革的目標、時(shí)間表、路線(xiàn)圖。

周麗莎表示，未來(lái)三年的重點(diǎn)舉措將集中于推進(jìn)混合所有制改革、加強國資國有企業(yè)監管、增強研發(fā)創(chuàng )新能力、強化財務(wù)硬約束、削減和規范補貼、完善激勵機制、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金回報率等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，特別強調相關(guān)改革舉措將提出明確的任務(wù)舉措，制定量化、可考核的具體指標。

中國企業(yè)研究院執行院長(cháng)李錦認為，新綱領(lǐng)必然會(huì )盯住全面深化國企改革的各項目標，落實(shí)主體責任，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能，打通關(guān)節、疏通堵點(diǎn)、激活全盤(pán)，使各項改革都能落地生根。按一般規律，預計從現在起到明年兩會(huì )前，應該是研究制定國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案的重點(diǎn)時(shí)期，最遲也應在明年上半年公布。

“中國經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力是改革。通過(guò)國企改革，建立中國特色現代國有企業(yè)制度，可以破除國企效率不高困境，聚焦解放和發(fā)展生產(chǎn)力，全面增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，保障經(jīng)濟穩定，促進(jìn)經(jīng)濟轉型。”新時(shí)代證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東認為。

同時(shí)，有效防范風(fēng)險也能夠促進(jìn)國有企業(yè)更好進(jìn)行改革和發(fā)展。中國銀行首席研究員宗良強調，需要建立健全完善的風(fēng)險管控能力。從風(fēng)險管控角度講，部分預警機制使風(fēng)險能夠控制在一定范圍之內。涉及到具體的金融風(fēng)險上，可以特別注重加強與金融機構的合作，更好管控金融風(fēng)險。同時(shí)，也可以采用合理的工具對某些特殊風(fēng)險予以處理�？偟膩�(lái)看，抗風(fēng)險能力的提升是提升國有企業(yè)綜合競爭力的重要方面。

增強抗風(fēng)險能力也有助于推動(dòng)國企行穩致遠。宗良舉例稱(chēng)，比如，完善自身競爭機制，可以增強抗風(fēng)險方面的基礎。另外，完善公司治理和擁有良好的公司決策，可以避免在一些項目的決策中出現風(fēng)險。與此同時(shí)，對國企而言，研發(fā)創(chuàng )新能力也必不可少。若企業(yè)可以擁有較強的研發(fā)創(chuàng )新能力也就意味著(zhù)企業(yè)具有長(cháng)遠發(fā)展的重要基礎，這也是抗風(fēng)險的重要保障之一。

來(lái)源:中國證券報

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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