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2016-01-26
導語(yǔ):“中央企業(yè)供給側改革研討會(huì )”于2016年1月20日在北京成功召開(kāi)。針對供給側改革是一個(gè)持久戰,本次會(huì )議的研討會(huì )主題是“探討和研究中央企業(yè)供給側改革的創(chuàng )新思路和發(fā)展路徑”。
全國人大財經(jīng)委副主任委員、中國國資國企產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟首席顧問(wèn)邵寧
【主題:中央企業(yè)供給側改革面臨的瓶頸問(wèn)題預測】
邵寧在演講中表示,當前要推動(dòng)供給側改革包含兩個(gè)大的方向任務(wù),一個(gè)是結構調整,結構調整需要調整現有的產(chǎn)業(yè)結構,使這個(gè)產(chǎn)業(yè)結構能適應當前經(jīng)濟發(fā)展階段的要求。另一個(gè)是體制改革,體制改革要激發(fā)各類(lèi)經(jīng)濟主體尤其是企業(yè)和市場(chǎng)的活力和競爭力,以便能夠以更高的效率實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化。
邵寧進(jìn)一步解釋說(shuō),結構調整方面又包括兩個(gè)方向的具體目標:一是對現有產(chǎn)業(yè)結構中的不合理部分進(jìn)行處置,以緩解經(jīng)濟生活中的困難。二是要發(fā)展新一代高端制造業(yè),這是今后一段時(shí)間中國經(jīng)濟發(fā)展最重要的目標,也是我們國家中長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大挑戰。
邵寧闡述了中國經(jīng)濟長(cháng)達三十年的高速增長(cháng)的四個(gè)主要原因:第一個(gè)是規模巨大而且長(cháng)期處于結構性短缺;第二是國內的高儲蓄率;第三是國外的技術(shù)來(lái)源;第四是低成本要素。
邵寧最后強調,提出供給側改革措施的同時(shí),需要把相關(guān)的微觀(guān)層面的操作具體政策化,通過(guò)具體的操作把它落實(shí)到位。這也說(shuō)明通過(guò)供給側改革能使我們擺脫當前的困境,是一個(gè)非常重要的,我們感覺(jué)也是唯一的出路,同時(shí)它也是需要經(jīng)過(guò)艱苦努力的,不是一件非常容易做的事情。
國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )主席季曉南
季曉南在演講中表示,就混合所有制經(jīng)濟改革和供給側改革發(fā)表了個(gè)人觀(guān)點(diǎn)。主要講了三個(gè)問(wèn)題:一是供給側改革要求增強企業(yè)的活力和動(dòng)力。二是推進(jìn)混合所有制改革有利于進(jìn)一步增強企業(yè)活力和動(dòng)力。三是以整體上市為著(zhù)力點(diǎn)推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟改革。
最后季曉南強調,無(wú)論是整體上市還是混合經(jīng)濟都是我們的發(fā)展方向,單改革也面臨一系列的矛盾和問(wèn)題。我們還是要按照從中國特色出發(fā)釋放國企改革,進(jìn)一步增強國有企業(yè)的活力,競爭力,同時(shí)也有利于更好實(shí)現兩個(gè)毫不動(dòng)搖,為我們更好的推進(jìn)供給側結構性改革提供強大新的動(dòng)力。
冶金工業(yè)規劃研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)李新創(chuàng )
【主題:供給側改革市場(chǎng)的新機遇,從產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)機會(huì )到資產(chǎn)配置】
李新創(chuàng )在研討會(huì )先就供給側改革談了自己的認識,他指出,經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),整個(gè)經(jīng)濟回落的形勢下,除了要著(zhù)力加強改革,著(zhù)力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率還要兼顧需求拉動(dòng)。之后他著(zhù)重分析了鋼鐵過(guò)剩的應對之策,不僅要去產(chǎn)能,還要減能,由多到少。
最后李新創(chuàng )又強調,任何政策都要有配套的計劃落實(shí)才會(huì )是有效的。供給側改革最重要的還是政策落地。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富
【主題:供給側改革下的金融政策趨勢】
陳道富對供給側結構改革講了兩方面的內容。第一供給側結構改革是理論框架和未來(lái)政策一個(gè)體系一個(gè)展現。在過(guò)去這幾年中國特別是從1997年開(kāi)始,一直都是基于需求側的管理,特別2008年、2009年以后采取需求側的管理,其中面臨很多困難,這個(gè)時(shí)候需要尋找新的理論來(lái)解釋、指導和調控中國的經(jīng)濟的運行,需要尋找新的增長(cháng)動(dòng)力。這時(shí)候供給側結構改革便應運而生。它不僅僅指導2016年的工作,而是未來(lái)相當長(cháng)時(shí)間內都將作為工作的基礎。它是一套比較完整的體系,它的提出包括五個(gè)發(fā)展理念,五個(gè)政策支柱,五大中堅任務(wù),非常多的論述,適用于比較長(cháng)期的理論框架需要,應該從中長(cháng)期的角度看待看這個(gè)問(wèn)題。
第二是供給側改革在金融領(lǐng)域要求和它的表現。 有兩點(diǎn)是需要引起注意的:1、供給側結構性改革,他認為最后應該著(zhù)眼于改革,中國所有實(shí)踐一直都是在改革、發(fā)展、穩定三個(gè)之間進(jìn)行協(xié)調,供給側結構改革更加突出改革和調結構的重要性。2、從另外一個(gè)角度看,供給側改革其實(shí)有很多方面,中國一直沒(méi)有停過(guò)改革,但是這次特別強調供給側的改革,在當前這種新常態(tài)歷史時(shí)期,更加強調是一個(gè)概念,實(shí)際上是愿意忍受或者直面在調結構過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險來(lái)取得中長(cháng)期目標的。
第三結合各位我理解對國有企業(yè)可能在未來(lái)供給側改革推進(jìn)過(guò)程中可能碰到一些問(wèn)題。
最后陳道富講了利率,他對利率擔心沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)那么大,F在一直講融資難融資貴,背后邏輯是轉型過(guò)程中信任的變化。
【主題:借助新型資本市場(chǎng),推進(jìn)國企并購重組】
李曉芳在“中央企業(yè)供給側改革研討會(huì )”上做了主題發(fā)言。她指出:并購重組是產(chǎn)業(yè)調整,經(jīng)濟型的重要方式。
李曉芳著(zhù)重分析了經(jīng)濟新常態(tài)下如何借助產(chǎn)權市場(chǎng)來(lái)推動(dòng)國企并購重組。她指出,產(chǎn)權市場(chǎng)可以充分發(fā)揮資源配置作用,帶動(dòng)資源要素流動(dòng),而當前有許多產(chǎn)能過(guò)剩的僵尸企業(yè)亟需通過(guò)并購重組實(shí)現有效退出。
最后,李曉芳又詳細解讀了近些年產(chǎn)權市場(chǎng)上涌現的非公資本投資體參與國有產(chǎn)權交易的狀況,并強調產(chǎn)權市場(chǎng)進(jìn)入賣(mài)方市場(chǎng)情形下,以互聯(lián)網(wǎng)思維和手段提升項目買(mǎi)方征集效率的重要性。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)