導語(yǔ)：作為中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)和軍民結合特大型軍工集團，中國兵器裝備集團公司(下稱(chēng)“兵裝集團”)正借力國企改革和軍工改革兩大風(fēng)口謀“領(lǐng)先發(fā)展”�！督�(jīng)濟參考報》記者在調研采訪(fǎng)中了解到，兵裝集團專(zhuān)門(mén)設立7個(gè)專(zhuān)項小組進(jìn)行改革頂層設計，目前已印發(fā)《全面深化人事用工分配制度改革指導意見(jiàn)》，其余方案、辦法正在征求意見(jiàn)或修改完善，近期將陸續出臺，而所屬企事業(yè)單位也已紛紛明確深化改革的路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。

 

　　值得注意的是，與一般的國有企業(yè)不同，兵裝集團將所屬工業(yè)企業(yè)分類(lèi)實(shí)施差異化改革，重在軍工改革、軍民融合和混合所有制改革，已確定四家軍工企業(yè)混改試點(diǎn)，將積極推進(jìn)特種產(chǎn)品資源整合、長(cháng)安工業(yè)與庫卡合資，嘉陵資產(chǎn)重組，而長(cháng)安汽車(chē)將成為汽車(chē)行業(yè)第一家推出股權激勵的中央企業(yè)。市場(chǎng)分析人士認為，軍工改革力度空前，將成下半年超級主題。

 

　　重慶市巴南區某工業(yè)園區，一座巨大的車(chē)間里，機器轟鳴，進(jìn)門(mén)就看到陳列的空心管軸類(lèi)產(chǎn)品。而就在另一側“共處一室”的，卻是特種產(chǎn)品的生產(chǎn)線(xiàn)，“裝備都是一樣的，有特種產(chǎn)品的時(shí)候做特種產(chǎn)品，有民品的時(shí)候做民品。”

 

　　這一切與重慶建設工業(yè)(集團)有限責任公司(下稱(chēng)“建設工業(yè)”)的改革密切相關(guān)。這家直屬于兵裝集團的百年軍工企業(yè)，在2009年與建設股份完成軍民分立時(shí)，歷史負擔沉重，主導產(chǎn)品單一，總虧損高達1億元多，尤其是民品低端且內部活力不足。

 

　　2013年，與美國耐世特合資成立重慶耐世特轉向系統有限公司是改變局面的舉措之一。“汽車(chē)上的傳動(dòng)部件里的空心管軸類(lèi)產(chǎn)品，與建設工業(yè)擅長(cháng)的特種機械管類(lèi)零件領(lǐng)域是共通的，而且可以利用耐世特技術(shù)優(yōu)勢、品牌溢價(jià)與管理積淀，打造自有民品的產(chǎn)業(yè)鏈。”建設工業(yè)公司總會(huì )計師潘錫睿解釋說(shuō)，該合資公司預計今年實(shí)現銷(xiāo)售收入3億元，已拿到2018年訂單10億元，2020年將突破20億元。

 

　　建設工業(yè)公司獲得的紅利則是：民品在今年上半年也實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3.3億元，利潤2500萬(wàn)元，扭轉了虧損局面。嘗到甜頭的它正在尋找新的融合點(diǎn)，2012年成立的民用槍廠(chǎng)就是其中之一。“第一階段是外聘專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)團隊，帶來(lái)了玩具槍技術(shù)和外貿渠道，2015年實(shí)現銷(xiāo)售收入2700萬(wàn)元;第二步就是引入合資，目前正在進(jìn)行相關(guān)談判。”建設工業(yè)公司戰略信息部部長(cháng)劉榜勞告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“十三五”民品收入預計達到20億元，占到整個(gè)公司營(yíng)業(yè)收入的一半以上。

 

　　當前，這也是整個(gè)兵裝集團的改革路徑之一。“國防科技領(lǐng)域的體量還是比較大的，軍民融合既可以支持經(jīng)濟建設，更是自身發(fā)展的需要。”兵裝集團公司董事會(huì )秘書(shū)王進(jìn)文表示，按照“十三五”“發(fā)展領(lǐng)先、改革領(lǐng)先、黨建領(lǐng)先”的“領(lǐng)先發(fā)展戰略”，推進(jìn)軍民融合，建設先進(jìn)軍工體系。

 

　　位于首位的是軍工改革發(fā)展，相關(guān)方案在積極編制中，要求軍工企業(yè)結合第四次軍工核心能力調整，著(zhù)重優(yōu)化布局、整合能力。建設工業(yè)公司與重慶長(cháng)風(fēng)公司這兩個(gè)“親兄弟”2014年10月的聯(lián)姻便是先例，彼時(shí)前者是百年軍工企業(yè)，基本走上正軌，但產(chǎn)品結構單一，規模難以做大，而后者民品發(fā)展速度雖快，卻面臨資金掣肘，而且缺少特種產(chǎn)品資質(zhì)，勢必越來(lái)越邊緣化。

 

　　“合并到現在，可以說(shuō)遇到的困難比預想的多，但效果比預想的好。”建設工業(yè)公司總經(jīng)理車(chē)連夫用四個(gè)數學(xué)式來(lái)進(jìn)一步解釋?zhuān)?+0=1，如果不合并兩個(gè)企業(yè)都有問(wèn)題，合并后就互補為一個(gè)很好的企業(yè);1+1=1，兩個(gè)廠(chǎng)要完全打亂、揉碎然后整合成一個(gè)廠(chǎng)，在組織、體制、文化上都達到統一;1+1>2，整個(gè)研發(fā)體系整合后實(shí)力大幅提升，產(chǎn)品研制周期縮短30%;1+1<2，多余部門(mén)整合后，一年的直接費用降低了5000萬(wàn)到1億元。

 

　　王進(jìn)文表示，在此成功經(jīng)驗基礎上將積極推進(jìn)軍工整合。當前競爭性采購強力推行、實(shí)施軍工開(kāi)放已是大趨勢，兵裝集團將加強軍民軍地資源整合，與重慶市共同打造成建制成體系特種裝備供給保障基地，與國防科技大學(xué)共同建立研發(fā)中心，與武漢高德、武漢梟龍等優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的合作。

 

　　與之不同，盈利民品企業(yè)則是聚焦核心優(yōu)勢，著(zhù)重打造品牌、抱團競爭;虧損民品企業(yè)嚴控各類(lèi)風(fēng)險，著(zhù)重“一廠(chǎng)一策”盤(pán)活資源、止“出血點(diǎn)”。對于事業(yè)單位和其他行業(yè)，積極研究國家政策，搶占發(fā)展先機。

 

　　積極穩妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是實(shí)現目標的路徑之一。據王進(jìn)文透露，目前已制定了軍工企業(yè)混改試點(diǎn)初步方案，確定了4家試點(diǎn)單位。同時(shí)，將通過(guò)混合所有制，引入優(yōu)勢資源，長(cháng)安工業(yè)與庫卡組建智能裝備合資公司，搶先發(fā)展工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)。此外，逐步解決部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)后勁不足的問(wèn)題，啟動(dòng)了嘉陵重大資產(chǎn)重組，新成立重慶嘉陵工業(yè)有限公司。

 

　　而早已從軍工企業(yè)成功轉型為中國四大汽車(chē)集團的長(cháng)安汽車(chē)股份有限公司，則被列為兵裝集團中高管持股試點(diǎn)�！督�(jīng)濟參考報》記者了解到，去年4月22日該公司公布了非公開(kāi)發(fā)行預案，高管和技術(shù)骨干在內的136名公司員工，通過(guò)4個(gè)產(chǎn)品認購公司股份共計287.07萬(wàn)股，涉及資金總額5200萬(wàn)元。

 

　　比此前 “曲線(xiàn)”定增更進(jìn)一步的是，“今年3月30日召開(kāi)的第七屆董事會(huì )第二次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于審議<公司股票期權激勵計劃(草案)>及其摘要的議案》等議案，7月公司收到國資委正式核準批復意見(jiàn)。公司下階段將根據國資委最新批復意見(jiàn)，修訂股權激勵草案內容，并召開(kāi)董事會(huì )、股東大會(huì )進(jìn)行審議，審議表決通過(guò)后報證券交易所和國資委備案，股權激勵正式進(jìn)入實(shí)施階段，將涉及200多人。”長(cháng)安汽車(chē)黨委書(shū)記周治平透露。

 

 

　　國泰君安認為，軍工作為國企改革高層意志最堅決、推進(jìn)速度最快、邊際改善最大的行業(yè)之一，改革將超市場(chǎng)預期。而且與以往不同，今年軍工投資產(chǎn)業(yè)邏輯顯現，高景氣領(lǐng)域開(kāi)始出現，高端制造、自主可控、軍民融合是大趨勢，受益標的將是與改革投資主線(xiàn)有關(guān)的信息化國家隊和與軍民融合投資主線(xiàn)有關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)新貴。

文章摘自《經(jīng)濟參考報》

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

兵裝集團 分類(lèi)混改 開(kāi)門(mén)引民