近日，阿國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的政策措施，通過(guò)豐富創(chuàng )投主體和模式、發(fā)揮股權交易場(chǎng)所功能、支持國企設立或參股創(chuàng )投企業(yè)和母基金等多種方式，增加各界社會(huì )資本對創(chuàng )投的投入，助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

 

　　此次會(huì )議明確提出，豐富創(chuàng )投主體和模式。支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng )新中心、保險公司等機構投資者參與創(chuàng )業(yè)投資;按照內外資一視同仁原則，放寬準入、簡(jiǎn)化管理，鼓勵外資擴大創(chuàng )投規模。國企參與，是一支生力軍。

 

　　顯然，國企拿出一部分沉淀資金，或在創(chuàng )投企業(yè)中試點(diǎn)混合所有制，可以帶動(dòng)民企、個(gè)人等多種形式的資本涌入創(chuàng )投領(lǐng)域，促使更多優(yōu)質(zhì)、高成長(cháng)的公司出現。近兩年，外資抽回現象有所增多，此次會(huì )議強調一視同仁，有利于穩住海外投資基金，吸引海外資本力量。從1999年起，深圳、上海、山東、浙江便開(kāi)始搞創(chuàng )投企業(yè)，都是政府投資10億左右，國企也參加了。部分國有企業(yè)已經(jīng)在創(chuàng )投領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索。如，去年7月中國交通建設股份有限公司等設立母子系列基金“城市軌道交通基金”;今年8月，中國國有資本風(fēng)險投資基金成立，將投資直投業(yè)務(wù)、創(chuàng )投基金等。

 

　　現在，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議推動(dòng)國企這么做，而且明確在創(chuàng )投企業(yè)中試點(diǎn)混合所有制，對社會(huì )資本是個(gè)鼓勵。

 

　　如今，財政資金參與創(chuàng )設的創(chuàng )業(yè)投資引導基金，已成為扶持科技型企業(yè)、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的新平臺。國企參與，應當充分發(fā)揮國企資金引導、放大作用，重點(diǎn)投資初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)。一方面需要充分發(fā)揮政府與國企資金的政策引導、放大作用，積極推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面可以改善融資結構，解決科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。這樣做，當然利于吸引民營(yíng)資本參與，穩定創(chuàng )設的資本市場(chǎng)。

 

　　多措并舉輸血創(chuàng )投助力實(shí)體經(jīng)濟

　　

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議1日確定促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的政策措施，通過(guò)豐富創(chuàng )投主體和模式、發(fā)揮股權交易場(chǎng)所功能、支持國企設立或參股創(chuàng )投企業(yè)和母基金等多種方式，增加各界社會(huì )資本對創(chuàng )投的投入，助力實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。

 

　　據清科集團旗下私募通統計，今年6月中外創(chuàng )業(yè)投資及私募股權投資機構新設立117只基金，其中76只披露目標規模的基金計劃募資145.03億美元。與5月相比，6月新設立基金數量降低55.7%;與去年相比，新設基金數量和募集金額都有所下降。

 

　　“如果缺少創(chuàng )投資本的支持，早期企業(yè)和企業(yè)創(chuàng )新都難以可持續發(fā)展。”武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新說(shuō)，面對不容樂(lè )觀(guān)的經(jīng)濟形勢，脫實(shí)向虛的資本動(dòng)向，需要政府更積極地調動(dòng)各方力量，增加對創(chuàng )業(yè)投資的投入。

 

　　首先是豐富創(chuàng )投主體和模式。此次會(huì )議明確提出，支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng )新中心、保險公司等機構投資者參與創(chuàng )業(yè)投資;按照內外資一視同仁原則，放寬準入、簡(jiǎn)化管理，鼓勵外資擴大創(chuàng )投規模。

 

　　“近兩年，外資抽回現象有所增多，此次會(huì )議強調一視同仁，有利于穩住海外投資基金，吸引海外資本力量。”英諾天使基金創(chuàng )始合伙人李竹說(shuō)，同時(shí)明確支持骨干企業(yè)、保險公司等機構投資者，也是為了更好地吸引多方投資力量參與創(chuàng )投。

 

　　多層次股權交易市場(chǎng)的功能也需得到充分發(fā)揮。會(huì )議提到要發(fā)揮主板、創(chuàng )業(yè)板和地方性股權交易場(chǎng)所功能，也提到支持證券公司柜臺市場(chǎng)等開(kāi)展直接融資業(yè)務(wù)，暢通創(chuàng )投的上市、股權轉讓、并購重組等退出渠道。

 

　　對國企如何參與創(chuàng )投，會(huì )議也給出明確支持：支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規、按照市場(chǎng)化方式設立或參股創(chuàng )投企業(yè)和母基金，支持具備條件的國有創(chuàng )投企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。

 

　　“僅靠民間資本做創(chuàng )投是不夠的，需要有國有資本的參與和引導。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)，國企拿出一部分沉淀資金，或在創(chuàng )投企業(yè)中試點(diǎn)混合所有制，可以帶動(dòng)民企、個(gè)人等多種形式的資本涌入創(chuàng )投領(lǐng)域，促使更多優(yōu)質(zhì)、高成長(cháng)的公司出現。

 

　　事實(shí)上，部分國有企業(yè)已經(jīng)在創(chuàng )投領(lǐng)域進(jìn)行了有益探索。如，去年7月中國交通建設股份有限公司等設立母子系列基金“城市軌道交通基金”;今年8月，中國國有資本風(fēng)險投資基金成立，將投資直投業(yè)務(wù)、創(chuàng )投基金等。

 

　　“無(wú)論是放寬外資還是支持國企參與創(chuàng )投，此次會(huì )議對創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的支持，有利于調動(dòng)社會(huì )投資積極性，支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構，釋放社會(huì )投資潛力助力實(shí)體經(jīng)濟。”董登新說(shuō)。

 

文章摘自2016年9月2日《新華社》

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

創(chuàng )投 國企改革 混合所有制