第一財經(jīng)從國資委獲悉，2017年中糧集團將從“整合、品牌、混改”三處著(zhù)手，深化改革。預計到2018年，中糧下屬18家專(zhuān)業(yè)化公司全部進(jìn)行混合所有制改革，解決體制問(wèn)題，實(shí)現上市發(fā)展。今年年內將推進(jìn)中糧飼料、中糧酒業(yè)、中國茶葉3家專(zhuān)業(yè)化公司混改。

 

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，作為國有資本投資公司試點(diǎn)的排頭兵，中糧集團的改革已初見(jiàn)成效，聚焦主業(yè)，以核心產(chǎn)品為主線(xiàn)推進(jìn)整合組建了18個(gè)專(zhuān)業(yè)化公司，從內部整合走向外部整合，通過(guò)混合所有制引進(jìn)戰略投資者是接下來(lái)深化改革的必由之路。

 

　　2016年，全球糧油市場(chǎng)低迷。作為中國糧油行業(yè)的龍頭企業(yè)，中糧集團逆市增長(cháng)，實(shí)現利潤總額61.5億元，同比增長(cháng)79%，超額完成50.5億元的預算，集團整體管理水平及盈利能力大幅提升、全年預算指標超額完成。

 

　　混改激發(fā)活力

 

　　當前，中糧集團下屬18家專(zhuān)業(yè)化公司中已經(jīng)有12家通過(guò)不同形式引入外部資本實(shí)行混合所有制改革(含上市)。2016年中糧集團所屬四家專(zhuān)業(yè)化公司中糧置地、中糧工科、中糧肉食、中糧包裝通過(guò)不同形式引入外部資本推進(jìn)混合所有制改革。此次混改，四家公司共獲得八位投資人總計約103.58億元人民幣的投資，及員工持股平臺約5.027億元人民幣的出資，都取得了良好的效果。

 

　　中糧集團表示，推行混合所有制改革，激發(fā)了企業(yè)活力和競爭力，通過(guò)放權搞活、推動(dòng)下屬企業(yè)引入外部投資者實(shí)現股權多元化、完善現代企業(yè)制度、優(yōu)化以董事會(huì )為核心的公司治理機制，探索員工持股和pre-IPO股權激勵約束機制等混合所有制改革，強化了集團總部“管資本”的功能定位。

 

　　李錦告訴第一財經(jīng)記者，產(chǎn)業(yè)整合、鏈條升級、結構調整是中糧改革的“三部曲”，現在大刀闊斧地推進(jìn)混改是恰逢其時(shí)，也恰到好處。中糧的混改方案非常具體，具有系統性和集成性，有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向中高端邁進(jìn)。

 

　　第一財經(jīng)記者了解到，中糧集團大力推進(jìn)國際國內一體化，產(chǎn)區銷(xiāo)區一體化，儲運加工一體化。與中紡實(shí)現戰略重組后，中糧集團國內油脂加工產(chǎn)能達到2400萬(wàn)噸，整體市場(chǎng)份額提升至18%，成為國內第一，位居全球油脂加工企業(yè)產(chǎn)能前列;重組后的棉花業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，占據全球近10%市場(chǎng)份額。

 

　　去年7月，中紡集團整體并入中糧集團，成為其全資子企業(yè)，成為央企重組的生動(dòng)案例。重組以來(lái)，雙方覆蓋全球主要產(chǎn)區和銷(xiāo)區的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )對接，進(jìn)一步完善了中糧的全球布局，使之在糧油領(lǐng)域具備更強的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場(chǎng)覆蓋能力。下一步，中糧將對旗下糧貿、油脂、飼料、棉花等業(yè)務(wù)實(shí)施深度整合，持續做強做優(yōu)做大，打造“世界一流企業(yè)”。

 

　　“管資本”的中糧方案

 

　　去年，中糧集團國有資本投資公司試點(diǎn)改革總體方案出臺，目標是改組成為國有資本投資公司，管理模式從管資本、資產(chǎn)向管資本轉型，生產(chǎn)運營(yíng)商業(yè)模式向專(zhuān)業(yè)化公司轉型，企業(yè)定位向承擔國家糧食和食品安全的功能轉型，發(fā)展模式向內涵式提質(zhì)增效轉型，將中糧集團打造成國際大糧商。

 

　　按照“集團總部資本層-專(zhuān)業(yè)化公司資產(chǎn)層-生產(chǎn)單位執行層”三級架構，中糧集團瘦身健體，壓縮管理層級，構建“小總部、大產(chǎn)業(yè)”體系。依據精簡(jiǎn)高效原則，中糧集團將職能部門(mén)從13個(gè)壓縮到7個(gè)，人員從610人調整至240人之內。

 

　　依據業(yè)務(wù)聚焦原則，中糧集團以核心產(chǎn)品為主線(xiàn)推進(jìn)整合組建了18個(gè)專(zhuān)業(yè)化公司，并將用人權、資產(chǎn)配置權、生產(chǎn)和研發(fā)創(chuàng )新權、考核評價(jià)權及薪酬分配權5大類(lèi)關(guān)鍵權力全部下放，使其真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自擔風(fēng)險的市場(chǎng)主體。

 

　　李錦對第一財經(jīng)記者表示，中糧集團的改革取得了很大的成效，還面臨著(zhù)兩個(gè)難題。一是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合之后，剩下的“贅肉”怎么辦，其他資產(chǎn)如何處置，債務(wù)如何處理，相應的員工如何安置;二是在補短板和深化改革方面，如何籌集資金，更加高效地引入社會(huì )資本。

 

　　中糧集團表示，在聚焦核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，堅決淘汰退出非主業(yè)低效資產(chǎn)。把加快“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清作為“牛鼻子”，大力推進(jìn)“僵尸”和特困企業(yè)專(zhuān)項治理，針對一些長(cháng)期虧損、扭虧無(wú)望的企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)，積極探索兼并重組、破產(chǎn)清算、產(chǎn)權轉讓等多渠道的國有資本退出方式，逐步實(shí)現資源配置的合理高效。

 

　　目前，已完成巧克力、方便面、羊絨、木材、利海船務(wù)等業(yè)務(wù)的退出，2016年共完成36戶(hù)“僵尸”和特困企業(yè)的處置任務(wù)。同時(shí)將減少法人戶(hù)數與“僵尸”和特困企業(yè)專(zhuān)項治理工作協(xié)同推進(jìn)，不搞“兩張皮”。

 

　　對已納入集團整合重組退出類(lèi)的企業(yè)，按照既定方案，加快推進(jìn)。全面梳理排查特殊目的公司、離岸公司、項目公司，進(jìn)一步規范管理要求。對于無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)業(yè)務(wù)和無(wú)營(yíng)業(yè)收入的空殼公司，堅決清理注銷(xiāo)。截至11月，集團已減少法人75戶(hù)。

 

　　(文章摘自2017年02月22日《第一財經(jīng)日報》 )

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

中糧集團 混改 僵尸企業(yè)破產(chǎn)