山西國企混合所有制改革方案出臺。在此前多輪國企改革中落下步子的“補考生”山西力圖借助此番改革，“跳起來(lái)摘桃子”，爭取進(jìn)入“第一方陣”。

 

　　在22日山西省政府新聞辦舉辦的發(fā)布會(huì )上，山西省國資委主任郭保民表示，和先進(jìn)省市相比，山西國企改革滯后。此番改革既有補考和趕考的任務(wù)，也有許多創(chuàng )新點(diǎn)和突破點(diǎn)。

 

　　郭保民說(shuō)，經(jīng)過(guò)此番改革，山西力爭到2020年，國企國資重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得決定性成果，爭取進(jìn)入全國“第一方陣”。這對于時(shí)下的山西而言，無(wú)疑是在“跳起來(lái)摘桃子”。

 

　　在山西版“國企混改”方案中，國企在集團公司和子公司層面均可以推進(jìn)混合所有制改革。山西支持國企集團公司加大與中央企業(yè)、省外企業(yè)交叉持股力度，支持國企接受中央企業(yè)兼并重組。

 

　　在國企二級及以下子公司層面，通過(guò)重組改制、合資新設公司、增資擴股、股權轉讓等方式，引入非國有資本。

 

　　山西省國資委方面介紹，在“混改”股權比例上，集團公司層面，原則上省級國有股東繼續保持絕對控股地位。不再保持絕對控股地位的，應報山西省政府批準。在二級及以下子公司層面，可以根據企業(yè)發(fā)展需要，靈活確定國有股權比例。

 

　　此前，在煤炭經(jīng)濟高歌猛進(jìn)的年代，山西國企資金充盈，欠缺資本運作需求、意識，由此形成“一煤獨大”“一股獨大”現狀。近年來(lái)，在宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力之下，山西國企暴露出股權結構單一、資本運作乏力、融資成本高、資產(chǎn)負債率居高不下等弊病。

 

　　對此，山西省國資委新聞發(fā)言人張宏永表示，“混改”提出6條改革路徑，包括利用好上市公司平臺，推進(jìn)國企上市，引進(jìn)戰略投資者，鼓勵各類(lèi)資本參與國企混改，鼓勵國有資本入股非國有企業(yè)，探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。

 

　　其中，在員工持股方面，山西主要采取增資擴股、出資新設等方式，以貨幣出資為主，優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻占比較高的轉制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。2017年，山西將在省屬?lài)�企二級及以下子公司中選擇符合條件的5-10戶(hù)企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。

 

　　張宏永強調，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，是一個(gè)做大蛋糕的過(guò)程，而非簡(jiǎn)單地分蛋糕，只有把蛋糕做大做好才會(huì )有收益。山西“混改”要避免“一混了之”，防止國資流失。

 

　　對于“混改”，山西官方將其視為解決國企“一股獨大”、產(chǎn)業(yè)鏈條短、管理粗放、行政色彩突出等問(wèn)題的“良方”。

（文章摘自2017年6月22日《》）

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

山西國企混改 重組改制 合資新設公司 增資擴股