8月20日晚，中國聯(lián)通集團下屬A股上市公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國聯(lián)通)混合所有制改革方案正式發(fā)布。聯(lián)通引入具有協(xié)同效應的戰略投資者，改變“一股獨大”“一企獨大”，重構電信市場(chǎng)競爭格局。

　　8月20日晚，中國聯(lián)通集團下屬A股上市公司中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國聯(lián)通)混合所有制改革方案正式發(fā)布。作為央企混改的首批基礎電信運營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)通混改成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。“國企混改樹(shù)標桿，戰略籌資鑄未來(lái)”“混改落地，新聯(lián)通揚帆啟航”“奏響了國企改革最強音”……中銀國際等投行發(fā)布的研報，對聯(lián)通混改給予了正面評價(jià)。

　　從“單兵種”到“集團軍”　　引入具有協(xié)同效應的戰略投資者，改變“一股獨大”“一企獨大”，重構電信市場(chǎng)競爭格局

　　“全球電信行業(yè)發(fā)展140年以來(lái)，首次出現‘電信運營(yíng)商+互聯(lián)網(wǎng)’的資本與業(yè)務(wù)創(chuàng )新模式。”正如安信證券對中國聯(lián)通混改的評價(jià)，此次聯(lián)通混改試點(diǎn)，通過(guò)引入具有協(xié)同效應和領(lǐng)先優(yōu)勢的戰略投資者，讓我國基礎電信企業(yè)從“單兵種”模式和“一股獨大”，向“集團軍”模式和“產(chǎn)權多元化”升級轉型，這將大大增強國有基礎電信企業(yè)的綜合競爭力。

　　混改后，騰訊、百度、阿里巴巴、京東等一批大型互聯(lián)網(wǎng)公司、垂直行業(yè)領(lǐng)先公司、具備雄厚實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集團和金融企業(yè)、國內領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)基金等與中國聯(lián)通主業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強、處于行業(yè)領(lǐng)先地位、具有協(xié)同效應的戰略投資者的引入，有助于將中國聯(lián)通在網(wǎng)絡(luò )、客戶(hù)、數據、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)鏈影響力等方面的資源和優(yōu)勢與戰略投資者的機制優(yōu)勢、創(chuàng )新業(yè)務(wù)優(yōu)勢相結合，實(shí)現企業(yè)治理機制現代化和經(jīng)營(yíng)機制市場(chǎng)化。

　　“我國電信業(yè)經(jīng)歷了數次拆分和重組，如今仍是中國移動(dòng)‘一企獨大’。”工業(yè)和信息化部信息通信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )委員、南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略研究院院長(cháng)王春輝認為，三大基礎電信運營(yíng)商中，電信和聯(lián)通一直處于弱勢地位，尤其是進(jìn)入4G時(shí)代后，中國移動(dòng)的贏(yíng)利已占據電信市場(chǎng)約80%，這一市場(chǎng)競爭格局并不正常。

　　通過(guò)與新引入戰略投資者在云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、家庭互聯(lián)網(wǎng)、數字內容、零售體系、支付金融等領(lǐng)域開(kāi)展深度戰略合作，聚合資源、整合優(yōu)勢、能力互補、互利共贏(yíng)，推動(dòng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，擴大中國聯(lián)通在創(chuàng )新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的中高端供給，有利于培育壯大公司創(chuàng )新發(fā)展的新動(dòng)能。

　　8月16日，中國聯(lián)通的子公司聯(lián)通運營(yíng)公司在北京分別與騰訊、百度、京東、阿里巴巴等合作方以書(shū)面方式簽署了戰略合作框架協(xié)議。王春輝認為，一個(gè)真正的運行市場(chǎng)化、投資主體多元化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化的信息通信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)新格局，將有利于推動(dòng)我國信息通信領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革。

　　完善公司治理結構是重點(diǎn)

　　充分發(fā)揮董事會(huì )職能，構建員工持股和職業(yè)經(jīng)理人制度

　　聯(lián)通混改，在形成混合所有制多元化股權結構的同時(shí)，也為進(jìn)一步健全公司治理結構創(chuàng )造了條件。中國聯(lián)通相關(guān)負責人表示，在公司治理結構設計上，中國聯(lián)通堅持在黨的領(lǐng)導下，以董事會(huì )治理為核心，市場(chǎng)化運營(yíng)為原則，擬通過(guò)本次混改形成多元化董事會(huì )和經(jīng)理層，以及權責對等、協(xié)調運轉、有效制衡的混合所有制公司治理機制�；旄膶⒔o中國聯(lián)通的公司治理結構帶來(lái)六大變化。

　　變化之一是優(yōu)化董事會(huì )組成結構，落實(shí)董事會(huì )職權。公司將適當引入新的國有股東和非國有股東代表?yè)�任公司董事，進(jìn)一步優(yōu)化多元董事會(huì )組成結構。明確董事會(huì )在公司的核心地位，落實(shí)董事會(huì )重大決策、選人用人、薪酬分配等權力，認真履行決策把關(guān)、內部管理、防范風(fēng)險、深化改革等職責，接受股東大會(huì )、監事會(huì )監督。

　　變化之二是加強經(jīng)理層建設，探索市場(chǎng)化管理�；旄暮�，聯(lián)通將探索經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘機制和市場(chǎng)化管理機制，實(shí)行任期制和契約化管理。對符合政策要求的高級管理人員探索施行中長(cháng)期激勵機制，并建立與激勵機制相配套的約束機制。

　　變化之三是建立員工與企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔的市場(chǎng)化機制。本次混改將建立員工與企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔的市場(chǎng)化機制，實(shí)現“崗位能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”，同時(shí)維護好員工的基本權益。

　　變化之四是打造核心人才體系，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結構轉型。實(shí)行人才全生命周期閉環(huán)管理。建立能力管理體系，明確各類(lèi)員工專(zhuān)業(yè)能力標準，培養具有擔當負責、誠信務(wù)實(shí)、敢闖敢拼的企業(yè)家隊伍，打造跨界運營(yíng)、結構合理、綜合素質(zhì)高的人才隊伍。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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