近日,發(fā)改委新一批央企混改試點(diǎn)名單出爐,中糧資本投資有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中糧資本”)榜上有名。據悉,中糧資本現已順利引入北京首農、溫氏投資、弘毅弘量等7家民營(yíng)戰略投資者,中糧集團持股比例由原來(lái)100%降至60%。
其實(shí),中糧資本并非首家入圍試點(diǎn)的中糧集團成員企業(yè)。此前,中茶公司歷時(shí)一年“試水”中落實(shí)混改方案,在達成國有資產(chǎn)保值增值目標的同時(shí),積累大量成功經(jīng)驗。截至目前,中糧集團已有十四家專(zhuān)業(yè)化公司實(shí)現股權多元化,計劃2018年底之前實(shí)現十八家專(zhuān)業(yè)化公司全部混改。
撲下身子抓落實(shí) 磨好刀、配好兵
在今年兩會(huì )上,國資委主任肖亞慶強調“體量大、領(lǐng)域寬、產(chǎn)品繁多的國企要在能夠設計好的領(lǐng)域去搞混改”�?梢�(jiàn),對于廣大國企而言,明確自身的核心業(yè)務(wù)是打贏(yíng)混改戰役的關(guān)鍵“前哨戰。”
改革伊始,中糧集團旗下業(yè)務(wù)龐雜、盈利表現良莠不齊,對外部資本的吸引相對疲軟。集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)趙雙連大力推行“瘦身健體”,以“鐵腕”剝離不良業(yè)務(wù),甄選出糧油糖棉為核心的“金牛”主業(yè),并依此設立18+1家專(zhuān)業(yè)公司推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),這無(wú)疑為投資者描繪出中糧更加清晰的發(fā)展前景。
成功引入資本之后,企業(yè)能否切實(shí)“搞活”資本來(lái)提升實(shí)力與競爭力,最終打贏(yíng)混改攻堅戰,這與“一線(xiàn)指戰員”即專(zhuān)業(yè)公司業(yè)務(wù)執行團隊的水準息息相關(guān),而團隊的水準則高度取決于用人機制的市場(chǎng)化水平。
伴隨混改的推進(jìn),市場(chǎng)化用人機制在中糧集團內部得到廣泛推行;同時(shí),中糧還在治理與管控體系的優(yōu)化中更進(jìn)一步,在黨組、董事與經(jīng)營(yíng)班子間,明確了“連長(cháng)”與“政委”的職權劃分。這一系列改革舉措,使專(zhuān)業(yè)公司得以選拔出更貼市場(chǎng)、更擅實(shí)戰的高水平經(jīng)管人才,讓人才、資本都能夠用在中糧“業(yè)務(wù)尖刀”的鋒刃上。
混改不是 一“混”就靈
混改的核心是資本,但混改的最終落實(shí),以及它為國企帶來(lái)的實(shí)際推動(dòng)作用,并不僅限資本一面。相反,它更像是“多米諾效應”的演繹,一旦推動(dòng),連鎖反應接踵而至:在籌備階段,企業(yè)聚焦于梳理、發(fā)展核心優(yōu)勢業(yè)務(wù),力爭贏(yíng)得投資者的青睞;而投資者的加盟只是混改的開(kāi)始,隨著(zhù)股權多元化所的推行,國企也迎來(lái)了緊迫的職能調整期,在此期間企業(yè)需要盡快建立更為靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)與監管機制,來(lái)推動(dòng)改革繼續前行,并維持企業(yè)在“資本新常態(tài)”下健康、有序運轉。
“混改看似是資本調整,實(shí)際是職能調整。”關(guān)于混改的實(shí)質(zhì),趙雙連如是總結。在這句十幾字的總結背后,不難看出中糧作為混改“老兵”,在過(guò)去一年中銳意探索的歷程。
從中糧的案例中不難看出,經(jīng)濟新常態(tài)下,中國經(jīng)濟市場(chǎng)更看重“包容性”、“多元性”等國企管理的現代化、市場(chǎng)化屬性。當下,國企要謀發(fā)展、求生存,建立現代企業(yè)制度,落實(shí)公司制改革是一條重要出路�;旄淖鳛�國企改革的重要突破口,自然勢在必行。
(文章摘自2017年8月28日《經(jīng)濟日報》)

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