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2018-12-13
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2018年12月12日,“2018中國企業(yè)改革發(fā)展優(yōu)秀成果發(fā)布會(huì )暨中企研第六屆會(huì )員代表大會(huì )”在京召開(kāi)。國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長(cháng)徐善長(cháng)在發(fā)言中說(shuō),40年的改革開(kāi)放使中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了巨大成就,其中有一條非常寶貴的經(jīng)驗就是始終堅持不斷鞏固和完善以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度。中國的企業(yè)家,包括國有企業(yè)的企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)家對中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了獨特的貢獻。
徐善長(cháng)說(shuō),十九大報告中提出推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大,其中有三個(gè)立足點(diǎn)。第一是做強,要充分體現國有資本的競爭力和效率。第二是做優(yōu),要體現國有資本的布局優(yōu)化和流動(dòng)性,通過(guò)國有資本投資運營(yíng)公司來(lái)實(shí)現布局優(yōu)化。另一方面,還要體現出國有資本的全民屬性,體現出社會(huì )主義的精神和原則,國有資本要在社會(huì )保障和基本公共服務(wù)均等化等方面做出貢獻。第三是做大,國有資本要保值增值和實(shí)現引領(lǐng)。
在談到深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)時(shí),他認為,雖然有很多國有企業(yè)進(jìn)入了“世界500百強”,但離真正具有全球競爭力的世界一流企業(yè)還有距離。在徐善長(cháng)看來(lái),國有企業(yè)存在的一些問(wèn)題還未解決,比如戰線(xiàn)過(guò)長(cháng)、效率不高、杠桿率上升、激勵機制不足等。非國有經(jīng)濟40年來(lái)有了長(cháng)足發(fā)展,尤其在一些新興行業(yè)和領(lǐng)域,起到了主導作用。“到了今天這個(gè)發(fā)展階段,應該實(shí)現國有企業(yè)和非國有企業(yè)優(yōu)勢互補,實(shí)現多贏(yíng)。”
徐善長(cháng)表示,“混改”應該是國有和非國有的混合。在他看來(lái),混合所有制改革和以往的改革有很大區別。過(guò)去的混合所有制改革大多數都是立足于財務(wù)投資,而本輪混改,強調的是完善公司治理、強化激勵、提高效率,“在股權多元化的基礎上,實(shí)現法人治理的規范化,是這一輪混改最突出的地方。”
徐善長(cháng)表示,中國的企業(yè)改革和發(fā)展需要依靠繼續堅持和完善基本經(jīng)濟制度,一方面使國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用,另一方面,激發(fā)非國有經(jīng)濟的積極性,使民營(yíng)經(jīng)濟有更大發(fā)展,讓外國投資有更活躍的局面,推動(dòng)中國新一輪的經(jīng)濟發(fā)展。
來(lái)源:手機中國網(wǎng)
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)
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