養老難題有望逐步破解。在引導民間資本參與上，政策層面或將推出優(yōu)惠舉措。
　　5月1日，民政部副部長(cháng)竇玉沛在第二屆中國國際養老服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇做主題報告時(shí)指出：為鼓勵民間資本參與養老服務(wù)，將制定出臺優(yōu)惠政策，對民間資本參與養老服務(wù)，在土地供應、融資貸款等方面予以扶持。
　　解決快速老齡化帶來(lái)的養老問(wèn)題，是中國繞不開(kāi)的話(huà)題。
　　面對數量龐大的老齡人口，建立健全的養老服務(wù)體系尤為重要。然而，發(fā)展養老服務(wù)僅靠政府包辦肯定力量有限，發(fā)揮好民間資本的參與作用較為重要，北京大學(xué)社會(huì )學(xué)教授夏學(xué)鑾在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“養老是福利事業(yè)，可以給參與的民間資本一些政策優(yōu)惠�！�
　　竇玉沛指出，推進(jìn)民辦公助，對于民間資本舉辦的養老服務(wù)設施，政府給予相應的建設補貼或運營(yíng)補貼。
　　解決養老問(wèn)題的瓶頸
　　推動(dòng)養老服務(wù)體系建設的關(guān)鍵在于解決發(fā)展瓶頸。全國老齡工作委員會(huì )辦公室副主任閻青春認為，在解決養老問(wèn)題的眾多瓶頸中，最為重要的包括土地、資金兩方面。
　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從北京多家民辦養老機構了解到，民間資本參與養老服務(wù)最迫切需要解決的也正是土地、融資和稅費優(yōu)惠等方面問(wèn)題。民間資本面臨的這些問(wèn)題，政府已在著(zhù)手解決。
　　以土地為例，2012年7月，新修訂的 《中華人民共和國老年人權益保障法》第四十條指出，地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當按照老年人口比例及分布情況，將養老服務(wù)設施建設納入城鄉規劃，統籌安排養老服務(wù)設施建設用地及所需物資。
　　閻青春介紹，政府鼓勵民間資本參與養老服務(wù)的各方面的政策文件已經(jīng)出臺不少，但是，原則性的文件較多，指標性的較少，導致了剛性約束力不夠，從而出現了各地落實(shí)情況隨當地重視程度不同而差異較大的情況。
　　一些地方政府在支持力度較大的政策補貼上，要求也較為嚴格，因此，絕大部分的民間資本在參與養老服務(wù)過(guò)程中，真正能夠享受到的資金補貼十分有限，這也是制約我國養老事業(yè)快速發(fā)展的重要原因之一。
　　對于如何提高民間資本參與養老服務(wù)的積極性，閻青春認為，各級政府應改變財政投入的投資方式，特別是對民辦的應該有所傾斜；政府對于養老應該加大一些政策性的投資。

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