今年以來(lái)，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施<國務(wù)院機構改革和職能轉變方案>任務(wù)分工的通知》（國辦發(fā)〔2013〕22號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )議精神任務(wù)分工的通知》(國辦函〔2013〕63號），分別對整合建立公共資源交易平臺、對國有產(chǎn)權交易平臺的市場(chǎng)化改革和“四統一”提出明確要求。9月6日, 中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會(huì )和國資委產(chǎn)權局召開(kāi)推進(jìn)產(chǎn)權交易市場(chǎng)“四統一”座談會(huì )，深入貫徹落實(shí)上述文件，圍繞推進(jìn)產(chǎn)權交易市場(chǎng)化改革，圍繞推進(jìn)統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過(guò)程監測工作進(jìn)行務(wù)實(shí)性研究。10月25日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉變和機構改革的意見(jiàn)》（中發(fā)【2013】9號）文件的下發(fā)，為我們進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權交易市場(chǎng)化改革指明了方向。我們要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )，抓好貫徹落實(shí)。

   一、深化改革的新要求，為產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設指明了努力的方向
  《中共中央 國務(wù)院關(guān)于地方政府職能轉變和機構改革的指導意見(jiàn)》（中發(fā)[2013]9號）文件中指出：“依托現有的政務(wù)服務(wù)平臺，整合工程建設項目招投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產(chǎn)權交易、政府采購等平臺，建立統一規范的公共資源交易平臺。”結合產(chǎn)權交易市場(chǎng)的實(shí)際，我理解應有以下幾個(gè)層面的含義：建立統一規范的公共資源交易平臺，應堅持市場(chǎng)化運作的原則，充分利用產(chǎn)權交易機構現有的信息優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，信息網(wǎng)絡(luò )資源，保留各交易機構獨立法人地位和市場(chǎng)主體地位，更多地為公共資源交易服務(wù)；實(shí)行管辦分離，依靠現有政務(wù)服務(wù)平臺設立的公共資源交易管理機構實(shí)行聯(lián)合監管，避免以行政方式進(jìn)行不同性質(zhì)交易平臺的合并；加強行業(yè)管理，提升規范、自律、誠信水平；加強政府效能建設，不宜再新建事業(yè)單位性質(zhì)的公共資源交易中心，避免重復建設和增加財政負擔。
    產(chǎn)權交易已經(jīng)步入市場(chǎng)化建設軌道，使我們深深體會(huì )到離不開(kāi)以下幾個(gè)方面：
    一是黨和國家的政策以及政府的支持是產(chǎn)權交易市場(chǎng)存在之基。25年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，產(chǎn)權交易市場(chǎng)被納入現代市場(chǎng)體系的范疇，與證券市場(chǎng)，技術(shù)市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)并立。
    二是堅持依法合規是產(chǎn)權交易市場(chǎng)生存之本。國務(wù)院國資委成立前，國家國資局和各省都出臺過(guò)一些規范國有產(chǎn)權交易的規章。2003年，國務(wù)院國資委成立后，把制定產(chǎn)權交易規章制度作為頭等大事來(lái)抓。先后出臺了《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國務(wù)院 財政部令[2003]3號）及其他配套制度14個(gè)。2009年出臺的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》，從法律上確立了產(chǎn)權交易市場(chǎng)和產(chǎn)權交易機構的地位。這些法律法規是產(chǎn)權交易市場(chǎng)必須遵循的章法。規范化已經(jīng)成為全行業(yè)的共識。
    三是不斷創(chuàng )新是產(chǎn)權交易市場(chǎng)發(fā)展之力。協(xié)會(huì )各會(huì )員單位都把創(chuàng )新作為大事來(lái)抓。從交易范圍來(lái)講，已經(jīng)把企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易的模式復制到行政事業(yè)資產(chǎn)交易、金融企業(yè)國有產(chǎn)權交易、涉訴資產(chǎn)交易、文化產(chǎn)權交易等所有公權益交易領(lǐng)域，并進(jìn)一步擴展到與產(chǎn)權相關(guān)的要素市場(chǎng)，如排污權交易、技術(shù)產(chǎn)權交易等。從交易方式來(lái)講，從傳統的拍賣(mài)、招投標方式擴展到電子競價(jià)、網(wǎng)絡(luò )競價(jià)方式。從市場(chǎng)功能來(lái)講，已從交易功能延伸到融資功能。
    四是主動(dòng)自律接受監管是產(chǎn)權交易市場(chǎng)避險之策。產(chǎn)權行業(yè)各會(huì )員單位都有嚴格的內控規定，協(xié)會(huì )成立后，發(fā)布了全行業(yè)的自律規章。各會(huì )員單位都有負責監管的單位。上海市國資委設有專(zhuān)職的產(chǎn)權管理辦公室，大部分省市區歸當地國資委監管，少數省由財政廳監管，沒(méi)有一家會(huì )員單位脫離監管。向監管單位報告工作，報送報表，接受審計，已經(jīng)成為全行業(yè)的工作常態(tài)。正是這種機制，保證了產(chǎn)權行業(yè)有效防范風(fēng)險。
    今年，國辦發(fā)〔2013〕22號、國辦函〔2013〕63號和國資黨委紀檢〔2013〕97號三個(gè)文件都明確指出：國有產(chǎn)權交易平臺的建設方向是改革和完善國有產(chǎn)權交易制度，推進(jìn)市場(chǎng)化改革，實(shí)行統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過(guò)程監測。建立“四統一”以及配套制度，就抓住了國有產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設的關(guān)鍵，是國有產(chǎn)權交易市場(chǎng)發(fā)展壯大的根本。
    從法律上講，依據《企業(yè)國有資產(chǎn)法》關(guān)于：“國有產(chǎn)權轉讓?xiě)�當在依法設立的產(chǎn)權交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行”的規定，承認產(chǎn)權交易的特殊性，保留產(chǎn)權交易機構的獨立法人地位，這也是執行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的必然要求。
    從理論上講，企業(yè)國有產(chǎn)權是企業(yè)的產(chǎn)股權，屬于公司法中的法人財產(chǎn)權范疇，與公共資源應有區別。須從政策層面研究和明確公共資源和企業(yè)國有產(chǎn)權的邊界，依法推動(dòng)相關(guān)工作的開(kāi)展。
    從成果上講，產(chǎn)權交易走的是一條市場(chǎng)化的道路，已經(jīng)取得了一定成果和經(jīng)驗，實(shí)踐證明是成功的。應肯定產(chǎn)權交易市場(chǎng)化建設的理論和實(shí)踐，防止走回頭路。
從現實(shí)上講，通盤(pán)考慮公共資源交易平臺建設與產(chǎn)權交易平臺建設的關(guān)系，充分利用現有產(chǎn)權交易市場(chǎng)化平臺，發(fā)揮其公正、公開(kāi)、公平、陽(yáng)光操作的功能，為公共資源交易服務(wù)，避免重復建設。
    從分類(lèi)指導上講，在推動(dòng)市場(chǎng)化平臺建設中，分類(lèi)加強對省市區工作的指導，防止一刀切。
    我們要進(jìn)一步研究產(chǎn)權交易市場(chǎng)，重視產(chǎn)權交易市場(chǎng)在國民經(jīng)濟、企業(yè)改革發(fā)展中的地位和作用，為深化市場(chǎng)體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權交易市場(chǎng)化，為國有經(jīng)濟的改革發(fā)展作出更大的貢獻。
   二、產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設發(fā)展，為公共資源交易提供了服務(wù)平臺
    我國產(chǎn)權交易市場(chǎng)是在服務(wù)于國有企業(yè)改革的大背景下發(fā)展起來(lái)的，主要是為企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓提供公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)化流轉平臺，推動(dòng)“歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢”的現代產(chǎn)權制度改革，減少企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓過(guò)程中的暗箱操作，預防腐敗。產(chǎn)權交易市場(chǎng)的規范發(fā)展始終得到歷屆中央領(lǐng)導的關(guān)懷和肯定。2004年7月29日，胡錦濤同志在上海視察上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所時(shí)就指出：“要依法保護各類(lèi)產(chǎn)權，積極培育產(chǎn)權市場(chǎng)，健全交易規則，規范交易行為，加強交易監管，推動(dòng)產(chǎn)權有序流轉，保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權利”。黨的十八大確定的新一屆中央領(lǐng)導集體高度重視市場(chǎng)化改革，建立全國統一大市場(chǎng)是重要內容之一。習近平總書(shū)記、李克強總理明確提出十八屆三中全會(huì )將重點(diǎn)研究深化改革問(wèn)題。今年3月26日李克強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會(huì )議上的講話(huà)中指出：“改革完善國有產(chǎn)權交易制度，深入推進(jìn)國有產(chǎn)權交易市場(chǎng)化改革，實(shí)行統一信息披露、統一交易規則、統一交易系統、統一過(guò)程監測，推動(dòng)產(chǎn)權交易規范化，嚴格對制度建設的督促檢查。”
    產(chǎn)權交易機構中，多數為省級、市級地方政府部門(mén)批準設立的國有控股企業(yè)或國有事業(yè)單位。1988年，我國第一家產(chǎn)權交易機構在武漢誕生。25年來(lái)，在各級政府的支持下，作為中國特色社會(huì )主義現代市場(chǎng)體系要素市場(chǎng)之一的產(chǎn)權交易市場(chǎng)，已經(jīng)覆蓋全國，交易信息平臺功能完善，涉及從業(yè)人員10000多人的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )體系。協(xié)會(huì )成立時(shí)作為發(fā)起單位的56家產(chǎn)權交易機構的注冊資金為12.92億元，年交易額達2萬(wàn)多億。國資委成立以來(lái)，僅企業(yè)國有產(chǎn)權交易實(shí)現增值額就高達800多億。
    通過(guò)這些年來(lái)的實(shí)踐，產(chǎn)權交易市場(chǎng)的法律地位已經(jīng)確立。2009年5月1日起施行的《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第五十四條規定：“除按照國家規定可以直接協(xié)議轉讓的以外，國有資產(chǎn)轉讓?xiě)�當在依法設立的產(chǎn)權交易場(chǎng)所公開(kāi)進(jìn)行。”從法律上明確了產(chǎn)權交易市場(chǎng)和產(chǎn)權交易機構的地位。
   （一）產(chǎn)權交易市場(chǎng)、產(chǎn)權交易機構與公共資源交易平臺的關(guān)系。
    產(chǎn)權交易市場(chǎng)是區別于傳統資本市場(chǎng)的新興資本市場(chǎng)，是服務(wù)于非上市企業(yè)產(chǎn)權流轉和股權融資，已經(jīng)同證券、股票市場(chǎng)共同構成我國資本市場(chǎng)體系，成為國民經(jīng)濟資本市場(chǎng)中的重要部分。產(chǎn)權交易市場(chǎng)的建立，促進(jìn)了國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟的結構調整，建立和完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機制，推動(dòng)國有產(chǎn)權的有序流轉和優(yōu)化配置，推進(jìn)產(chǎn)權交易的健康發(fā)展。目前，產(chǎn)權交易市場(chǎng)已經(jīng)跨出了產(chǎn)股權業(yè)務(wù)范圍，做了許多物權、債權、知識產(chǎn)權、實(shí)物資產(chǎn)、大宗物權和投融資等方面的創(chuàng )新業(yè)務(wù)。國有產(chǎn)權交易已經(jīng)建立了由國資委、財政部、發(fā)改委、監察部、工商總局、證監會(huì )組成的“六部委”聯(lián)合監管機制。8年來(lái)執行良好。
    產(chǎn)權交易市場(chǎng)是一個(gè)為轉讓方、受讓方以及經(jīng)紀中介方提供服務(wù)的第四方平臺，用信息化的方式來(lái)披露交易信息、開(kāi)展交易業(yè)務(wù)，監測交易過(guò)程。落實(shí)國辦函[2013]63號文提出的“四統一”要求，第一是“統一信息披露”。我們建立的企業(yè)國有產(chǎn)權交易項目信息統一發(fā)布系統，已經(jīng)在協(xié)會(huì )網(wǎng)站上實(shí)現。第二是“統一交易規則”�！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權交易操作規則》（國資發(fā)產(chǎn)權[2009]年120號）得到很好地執行落實(shí)，并且能夠滿(mǎn)足實(shí)物資產(chǎn)、非國有資產(chǎn)、增資擴股等業(yè)務(wù)。第三是“統一交易系統”�，F在，除少數機構之外，大部分機構交易系統已經(jīng)統一，由43家股東投資建立的北京金馬甲網(wǎng)絡(luò )交易公司的動(dòng)態(tài)報價(jià)、網(wǎng)絡(luò )競價(jià)交易系統在產(chǎn)權交易機構廣泛使用。第四是“統一過(guò)程監測”。我們基本實(shí)現了針對機構交易系統數據進(jìn)行采集讀取和國務(wù)院國資委監測系統與機構交易系統進(jìn)行數據庫同步監測方式。產(chǎn)權交易市場(chǎng)“四統一”的改革方向就是將全國產(chǎn)權交易機構的信息披露、交易規則、交易系統、監測系統統一起來(lái)，通過(guò)將產(chǎn)權交易的資源優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢轉化為廉潔、高效、規范的競爭優(yōu)勢。因此可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)近10年的努力，產(chǎn)權交易市場(chǎng)在“四統一”方面已經(jīng)打下良好的基礎。
    產(chǎn)權交易機構是產(chǎn)權交易市場(chǎng)高度市場(chǎng)化的載體，為國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟的結構調整提供服務(wù)，為非上市企業(yè)產(chǎn)權的形成、運營(yíng)、流轉和股權融資提供服務(wù)。目前，地市級以上城市都有專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)權交易機構，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)屬于法人財產(chǎn)權，大部分屬地方國資委監管，也有一部分機構由地方財政部門(mén)監管，與地市政務(wù)大廳或公共資源交易平臺平行存在。主要有以下模式：
    第一種，獨立市場(chǎng)地位型。具有獨立法人地位獨立運營(yíng)的。如上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所以事業(yè)法人身份獨立運作，與公共資源交易中心關(guān)系各列。天津產(chǎn)權交易中心以事業(yè)法人身份獨立運作，由多部門(mén)組成的公共資源管理辦公室監管。北京產(chǎn)權交易所以企業(yè)法人身份獨立運作。目前，全國產(chǎn)權交易機構大多數以這種形式存在。
    第二種，產(chǎn)權市場(chǎng)主導型。由產(chǎn)權交易市場(chǎng)為主導建立公共資源交易平臺，接受政府監管，各自獨立開(kāi)展業(yè)務(wù)。如河北省產(chǎn)權交易中心。
    第三種，法人獨立經(jīng)營(yíng)型。并入公共資源平臺，保留獨立法人地位，業(yè)務(wù)分類(lèi)監管，人員身份、業(yè)務(wù)不變，自主經(jīng)營(yíng)。如廣州產(chǎn)權交易所、大連產(chǎn)權交易所、甘肅省產(chǎn)權交易所、云南省產(chǎn)權交易所。
    第四種，信息聯(lián)網(wǎng)監管型。被納入公共資源平臺，只做信息聯(lián)網(wǎng)，獨立經(jīng)營(yíng)。如江西省產(chǎn)權交易所。
    第五種，回歸行政管理型。業(yè)務(wù)被并入公共資源中心，取消法人地位，人員分為兩種出口，在編人員，進(jìn)入事業(yè)單位公共資源中心；不在編人員，自謀職業(yè)。主要出現在地市級產(chǎn)權交易機構。目前，僅有鎮江產(chǎn)權交易。
產(chǎn)權交易機構的業(yè)務(wù)以企業(yè)產(chǎn)股權交易為主，涉及到實(shí)物資產(chǎn)交易、科技產(chǎn)權交易、金融資產(chǎn)交易、排污權交易、涉訴資產(chǎn)交易、農村產(chǎn)權交易、林權交易、礦權交易、黃金業(yè)務(wù)交易、文化產(chǎn)權交易、股權托管業(yè)務(wù)交易、其他交易等項業(yè)務(wù)。除了產(chǎn)權交易之外，產(chǎn)權交易市場(chǎng)還具有不可替代的市場(chǎng)融資功能。從2012年的統計數據來(lái)看，融資額達8000多億。
    （二）產(chǎn)權交易市場(chǎng)、產(chǎn)權交易機構規范開(kāi)展國有產(chǎn)權交易的經(jīng)驗，為公共資源交易提供了借鑒。
    企業(yè)國有產(chǎn)權交易已經(jīng)形成一個(gè)以信息化為支撐的規范、自律、合作、創(chuàng )新的體制和機制。在項目交易過(guò)程中已經(jīng)實(shí)現公開(kāi)、公正、公平和陽(yáng)光操作。
    主要做法：首先，企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓行為要經(jīng)批準。由國資監管機構或者國家出資企業(yè)決策獲批準國有產(chǎn)權轉讓事項。其次，轉讓行為經(jīng)批準后，在進(jìn)入產(chǎn)權交易市場(chǎng)前，要進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，并經(jīng)備案或核準，確定交易底價(jià)。第三，進(jìn)入產(chǎn)權市場(chǎng)后，由產(chǎn)權交易機構受理登記，在省級以上報刊和產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站上公開(kāi)披露該標的項目的信息和受讓條件，廣泛征集受讓方。第四，交易機構根據征集到的合格意向受讓方的多少確定交易方式。經(jīng)過(guò)競價(jià)，產(chǎn)權交易機構組織雙方簽訂交易合同，結算交易資金，出具交易憑證。協(xié)會(huì )出臺的《企業(yè)國有產(chǎn)權交易檔案管理規范（試行）》對每一步操作程序都設計了留痕辦法，保證了項目交易的可追溯性。第五，一部委牽頭，多部委聯(lián)合監管。隨著(zhù)交易標的范圍的擴展，環(huán)保、文化、農業(yè)、國土等部門(mén)也加入到聯(lián)合監管的隊伍中來(lái)。

    產(chǎn)權交易市場(chǎng)作為新興資本市場(chǎng)的主要貢獻：第一，成為提供發(fā)現交易主體和發(fā)現交易價(jià)格的平臺。通過(guò)“兩個(gè)發(fā)現” 實(shí)現資源的優(yōu)化配置。第二，能夠為上市公司以外的非上市企業(yè)以及各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體提供融資服務(wù)，為政府服務(wù)，為企業(yè)保值增值、預防腐敗提供保障。第三，形成了聯(lián)合監管模式。第四，為公共資源交易提供服務(wù)。企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易這一市場(chǎng)化配置資源的模式和產(chǎn)權交易市場(chǎng)的優(yōu)勢，完全具備了服務(wù)于公共資源交易的能力。目前，在產(chǎn)權交易市場(chǎng)為公共資源交易提供服務(wù)中，在6個(gè)方面取得了新進(jìn)展。一是為訴訟資產(chǎn)司法委托進(jìn)場(chǎng)服務(wù)�！�<最高人民法院關(guān)于人民法院委托評估、拍賣(mài)工作的若干規定>有關(guān)問(wèn)題的通知》（法【2012】30號）文件指定省級以上產(chǎn)權交易機構擔負起涉訴資產(chǎn)的評估和司法拍賣(mài)工作。二是為金融企業(yè)國有產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)。依據財政部《金融企業(yè)非上市國有產(chǎn)權交易規則》，選擇省級以上國有產(chǎn)權交易機構開(kāi)展金融企業(yè)非上市國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)，并接受財政部、省財政廳的監督和指導。三是為文化產(chǎn)權進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)。按照中宣部、文化部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院決定加強文化產(chǎn)權交易和藝術(shù)品交易管理的意見(jiàn)》，上海文化產(chǎn)權交易所和深圳文化產(chǎn)權交易所已成為中央文化企業(yè)文化產(chǎn)權和藝術(shù)品交易業(yè)務(wù)試點(diǎn)機構。四是為實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)。一些省市如北京出臺文件，推進(jìn)企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)入產(chǎn)權交易市場(chǎng)交易。五是為非上市企業(yè)實(shí)現股權融資流轉服務(wù)。根據證監會(huì )《關(guān)于規范區域性股權交易市場(chǎng)的指導意見(jiàn)（試行）》，打造區域性股權市場(chǎng)，為行政區劃內中小微企業(yè)提供股權、債券的轉讓和融資服務(wù)。天津產(chǎn)權交易中心憑借天津濱海新區金融改革方面的扶持政策，不斷探索運作場(chǎng)外交易市場(chǎng)，面向中小微企業(yè)提供投融資服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。六是承擔公共資源交易業(yè)務(wù)。2012年，河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立統一規范的公共資源交易市場(chǎng)的意見(jiàn)》，確定以具有一定規模且設施完備的省產(chǎn)權交易中心和石家莊市建筑市場(chǎng)管理中心為基礎，整合建立省會(huì )公共資源交易中心。為建設公共資源交易平臺提供了經(jīng)驗。

    三、中國產(chǎn)權交易協(xié)會(huì )的成立，為產(chǎn)權交易行業(yè)的持續發(fā)展奠定了組織基礎

    中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會(huì )于2011年2月15日成立，是經(jīng)中紀委和國務(wù)院國資委推動(dòng)，國務(wù)院同意，民政部批準，國資委管理的國家一級協(xié)會(huì )。協(xié)會(huì )是順應國有企業(yè)市場(chǎng)化改革、重組、并購、資產(chǎn)流轉，防止國有資產(chǎn)流失，預防腐敗應運而生；是由國內從事企業(yè)國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權交易機構組成的全國性、行業(yè)性、非營(yíng)利社團組織。協(xié)會(huì )現有會(huì )員單位109家，各類(lèi)經(jīng)紀會(huì )員2100家。協(xié)會(huì )的基本職能和工作重點(diǎn)是，督促會(huì )員機構嚴格遵守國家關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓交易的相關(guān)法規、政策，通過(guò)制定行規行約、行業(yè)標準、機構自律守則等，加強行業(yè)自律，推動(dòng)我國企業(yè)國有產(chǎn)權交易市場(chǎng)的規范和健康發(fā)展；通過(guò)統一發(fā)布行業(yè)相關(guān)信息，促進(jìn)行業(yè)資源共享，進(jìn)一步推動(dòng)國有產(chǎn)權在更大范圍的優(yōu)化配置；通過(guò)引導會(huì )員機構在國家政策法規的框架下開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng )新，為各類(lèi)投資者提供更加高效的市場(chǎng)服務(wù)。協(xié)會(huì )還將開(kāi)展產(chǎn)權交易理論研究和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研究、從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓、行業(yè)對外業(yè)務(wù)交流與合作，以及市場(chǎng)信息統計分析和咨詢(xún)等服務(wù)。協(xié)會(huì )成立以來(lái)，發(fā)揚“團結、進(jìn)取、實(shí)干、創(chuàng )新”的行業(yè)精神，確立“規范、創(chuàng )新、合作、自律”的發(fā)展理念，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持規范化、信息化、國際化的發(fā)展方向，明確“規則統一、程序透明、操作規范、競爭有序”的建設目標，不斷加強行業(yè)自律，規范行業(yè)行為，深化行業(yè)合作，搞好行業(yè)服務(wù)，引導行業(yè)科學(xué)健康規范發(fā)展。

    在推進(jìn)組織體系建設方面。按市場(chǎng)化要求組建協(xié)會(huì )辦事機構、分支機構、業(yè)務(wù)中心。分支機構下設有國際交流與合作培訓、業(yè)務(wù)標準研究、政策研究與自律、糾紛調處、市場(chǎng)創(chuàng )新5個(gè)委員會(huì )；有培訓、資質(zhì)認證、信息、理論研究4個(gè)業(yè)務(wù)中心。

    在規范自律方面。已經(jīng)制定行業(yè)性規范制度20個(gè)，《產(chǎn)權交易服務(wù)流程規范》即將發(fā)布為國家標準。在國務(wù)院2011年至2012年清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所防范金融風(fēng)險的工作中，所有會(huì )員單位沒(méi)有一家因為違規而被清理注銷(xiāo)。各產(chǎn)權交易機構都實(shí)行信息化作業(yè)，2011年5月協(xié)會(huì )全國產(chǎn)權交易項目信息化再發(fā)布系統建成后，各會(huì )員單位交易項目通過(guò)協(xié)會(huì )網(wǎng)站同步發(fā)布。

    在開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)方面，中國產(chǎn)權市場(chǎng)創(chuàng )新論壇共舉辦7屆，指導和推動(dòng)了全國產(chǎn)權市場(chǎng)業(yè)務(wù)創(chuàng )新工作。產(chǎn)權交易行業(yè)業(yè)務(wù)培訓班共舉辦9期，培訓了產(chǎn)權交易行業(yè)的從業(yè)人員980人。

    今年8月，民政部社會(huì )組織評估考察組在品牌協(xié)會(huì )建設工作考察評估中，對協(xié)會(huì )工作給予了充分肯定。表明了產(chǎn)權交易行業(yè)在經(jīng)濟、社會(huì )、文化領(lǐng)域的影響力。同時(shí)，產(chǎn)權行業(yè)反映了協(xié)會(huì )作為社會(huì )中介組織的作用，也為交易領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革提供了借鑒。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)