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政策法規專(zhuān)區
2014-04-11
□本報記者 王小偉
中國碳排放權交易試點(diǎn)自2011年啟動(dòng)以來(lái),多項工作加速發(fā)展。中國證券報記者梳理發(fā)現,自2014年以來(lái),多地碳排放交易市場(chǎng)成交量?jì)r(jià)齊升,全國碳排放市場(chǎng)開(kāi)始步入活躍期,推動(dòng)碳交易加速駛入快車(chē)道。
多地交易所成交放量
據業(yè)內人士介紹,目前我國有20多家機構從事碳排放交易業(yè)務(wù),其中影響較大的主要包括京津滬3家。中國證券報記者從該3家機構獲悉,2014年以來(lái)的相關(guān)業(yè)務(wù)均呈放量趨勢。
北京環(huán)境交易所信息顯示,近三個(gè)月來(lái)碳排放交易總成交59筆(其中線(xiàn)上交易57筆,協(xié)議轉讓2筆),總成交量55550噸,總成交額2800650元。相關(guān)人員介紹說(shuō),北京環(huán)交所開(kāi)市之初每日無(wú)成交或偶有成交,但自今年2月11日以來(lái)交易較為活躍,連續14個(gè)交易日均有成交,共計30筆,均價(jià)51.88元/噸,最高價(jià)52.82元/噸。其中,最多一天成交4筆,數量1300噸。整體性的趨勢上漲已基本形成。
北京環(huán)交所分析認為,隨著(zhù)北京市年度排放報告和核查工作的開(kāi)展以及履約期的臨近,試點(diǎn)履約機構2013年實(shí)際碳排放狀況逐漸清晰,交易需求進(jìn)一步明確,市場(chǎng)將更趨活躍。目前,北京環(huán)境交易所正積極做好各項準備,為交易各方提供全方位便捷服務(wù)。
上海自去年11月26日正式啟動(dòng)碳排放交易,全市191家來(lái)自鋼鐵等工業(yè)行業(yè)及賓館等非工業(yè)行業(yè)的企業(yè),率先納入了碳排放配額管理范圍。上海碳排放交易市場(chǎng)開(kāi)市至今已滿(mǎn)百日,累計成交量突破10萬(wàn)噸,累計成交金額突破400萬(wàn)元。特別是2014年以來(lái),出現成交高峰,年初至今的成交量約占全國碳排放二級市場(chǎng)成交總量的50%。
據記者了解,去年開(kāi)市之初,上海碳市場(chǎng)成交量穩定維持在日均500至1000噸。今年以來(lái),隨著(zhù)試點(diǎn)企業(yè)對自身碳排放情況的估算越來(lái)越清晰,市場(chǎng)供需日益明確,成交量快速爬坡。相關(guān)人士介紹說(shuō),2014年至今,上海碳市場(chǎng)日均成交量達到近2500噸,相比去年放大2.5倍;特別是2月份以來(lái),日均成交量超過(guò)了5000噸,3月3日更是創(chuàng )下了2.73萬(wàn)噸的單日最高成交量。
天津排放權交易所自2013年12月啟動(dòng)碳排放權交易以來(lái),截至2014年2月11日收市共完成1201筆交易,成交量共計77560噸,交易額共計2124059元。其中線(xiàn)上交易共計32560噸,交易額共計874059.60元。交易所相關(guān)人士表示,天津在開(kāi)展碳排放權交易試點(diǎn)工作方面已經(jīng)取得初步成效。
價(jià)格發(fā)現功能逐步顯現
各地碳排放交易在持續放量的同時(shí),價(jià)格也出現了穩步攀升,參與其中的各市場(chǎng)主體對于碳排放交易價(jià)格的提升預期開(kāi)始逐步顯現,碳交易市場(chǎng)多項指標表現良好。
以上海碳排放交易市場(chǎng)為例,上海環(huán)交所人士介紹說(shuō),上海2013年配額(SHEA13)價(jià)格在穩步攀升的同時(shí)日趨理性,首日開(kāi)盤(pán)價(jià)位是每噸27元,至今年2月21日達到最高價(jià)每噸46元,此后交易雙方不斷調整價(jià)格,以尋找合理的價(jià)格預期,碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現功能逐步顯現。
公開(kāi)資料顯示,全國2013年5個(gè)碳交易試點(diǎn)的配額總量高達8億噸,二級市場(chǎng)成交44.55萬(wàn)噸,總成交額2491萬(wàn)元。有分析認為,中國各地交易所今年的總成交量可能超過(guò)2400萬(wàn)噸,到2015年可能大增9倍達2.27億噸左右。
實(shí)際上,在碳排放交易方面,不僅以中國為代表的發(fā)展中國家呈現量?jì)r(jià)齊升,走在世界前列的歐美等國家同樣趨于活躍。湯森路透旗下相關(guān)分析師預計,今年全球碳排放交易市場(chǎng)規?赏鲩L(cháng)三分之二,達到640億歐元(合875億美元),為2011年以來(lái)首見(jiàn)年度增長(cháng)。相關(guān)預測顯示,全球今年碳交易量預計將增長(cháng)3%至96億噸,到2015年和2016年繼續增至103和109噸。
相關(guān)分析師表示,由于歐盟高層將在2014-2016年從ETS收回9億單位排放許可,這將導致歐洲碳排放價(jià)格從2013年的在每噸4.95歐元升至每噸7.50歐元,從而提升場(chǎng)內和場(chǎng)外交易的流動(dòng)性;此外,今年歐盟碳排放交易體系的交易量或將從去年的80億噸攀升至83億噸。
業(yè)內人士介紹說(shuō),全球碳排放價(jià)格在過(guò)去幾年中曾經(jīng)出現過(guò)大跌,因為全球經(jīng)濟放緩導致排放許可一直供過(guò)于求,目前這種情況正在發(fā)生轉變。
建立統一交易市場(chǎng)
近幾年,隨著(zhù)霧霾的持續“橫行”,碳排放造成的環(huán)境問(wèn)題成為關(guān)注的焦點(diǎn),控制能源消耗總量成為全球共識,帶動(dòng)各地碳交易產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。中國作為溫室氣體排放大戶(hù),正在積極開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn),旨在通過(guò)市場(chǎng)機制調節溫室氣體排放總量,實(shí)現節能減排目標的。權威專(zhuān)家指出,中國碳排放權交易試點(diǎn)自2011年啟動(dòng)以來(lái),各項工作進(jìn)展順利。
根據業(yè)內專(zhuān)家介紹,在2008年7月,國家發(fā)改委決定成立碳交易所。目前我國有20多家機構從事碳排放交易業(yè)務(wù),其中3家主要交易所各具特色。
天津碳排放權交易所推出了我國首個(gè)溫室氣體自愿減排電子公示查詢(xún)系統,為建立具有公信力的登記系統進(jìn)行嘗試;上海環(huán)境能源交易所建立了中國首個(gè)自愿碳減排交易平臺,其交易系統包括了遠程交易、即時(shí)報價(jià)、網(wǎng)上交割,以及核證標準等技術(shù)系統,同時(shí)還建立了登記結算系統,隨著(zhù)交易系統和交易機制的進(jìn)一步完善,這一平臺將具備與國際機構同等的碳交易技術(shù)能力;北京環(huán)境交易所推出了中國首個(gè)自愿減排標準——熊貓標準。
有業(yè)內人士介紹說(shuō),2010年、2012年國家發(fā)改委先后組織開(kāi)展了兩批共42個(gè)國家低碳省區和低碳城市試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區均提出了較為嚴格的“十二五”碳強度下降目標,制定了切實(shí)可行的配套政策措施。2013年上半年,組織開(kāi)展了2012年度控制溫室氣體排放目標責任試評價(jià)考核,列入試點(diǎn)的10個(gè)省市2012年碳強度比2010年下降平均幅度約為9.2%,高于全國6.6%的總體降幅。各試點(diǎn)地區出臺了一批推動(dòng)低碳發(fā)展的政策措施和標準體系,部分地區還開(kāi)展碳排放權交易、低碳社區、低碳產(chǎn)品認證等試點(diǎn),建成一批低碳示范社區、產(chǎn)業(yè)低碳示范園區和低碳商業(yè)。
雖然中國在碳排放交易方面取得了巨大進(jìn)步,但是仍有不少問(wèn)題有待解決。全國人大代表李聯(lián)五日前表示,雖然碳交易市場(chǎng)發(fā)展比較順利,但是在多地正式啟動(dòng)碳交易后,許多企業(yè)仍持觀(guān)望態(tài)度。其緣由是因為節能減排項目具有前期投入大、經(jīng)濟效益低、投資回收期長(cháng)的特點(diǎn),許多項目在實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)經(jīng)濟效益不大,不利于項目的可持續發(fā)展。因此,他建議要加快推進(jìn)碳交易體制建設,政府對碳交易應出臺相應的法律條文,整合資源,盡快建立全國統一的碳交易市場(chǎng)。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)