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政策法規專(zhuān)區
2014-04-11
□本報記者 鐘志敏
中國證券報記者從中國企業(yè)國有產(chǎn)權交易機構協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì )”)第二屆二次理事會(huì )上獲悉,在深化國資企業(yè)改革中,各地產(chǎn)權交易機構全行業(yè)累計實(shí)現國有產(chǎn)權交易增值800億元。同時(shí),創(chuàng )新業(yè)務(wù)增長(cháng)明顯,京津滬渝等會(huì )員單位的創(chuàng )新業(yè)務(wù)占到交易總額的80%以上。
創(chuàng )新業(yè)務(wù)增長(cháng)明顯
協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)夏忠仁表示,協(xié)會(huì )成立3年來(lái),行業(yè)市場(chǎng)化程度提高,主體業(yè)務(wù)發(fā)展順利,創(chuàng )新業(yè)務(wù)增長(cháng)明顯。
主體業(yè)務(wù)方面,在深化國資企業(yè)改革中,各地產(chǎn)權交易機構堅持做實(shí)做好產(chǎn)股權交易業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)增長(cháng)明顯,市場(chǎng)地位得到鞏固,幾年來(lái)全行業(yè)累計實(shí)現國有產(chǎn)權交易增值800億元。
創(chuàng )新業(yè)務(wù)增長(cháng)明顯。產(chǎn)權交易機構業(yè)務(wù)已覆蓋股權質(zhì)押融資、實(shí)物資產(chǎn)交易、科技產(chǎn)權交易、金融資產(chǎn)交易、排污權交易、訴訟資產(chǎn)交易、農村產(chǎn)權交易、林權交易、礦權交易、黃金交易、文化產(chǎn)權交易等。京津滬渝等會(huì )員單位的創(chuàng )新業(yè)務(wù)已占到交易總額的80%以上。
2013年,北京產(chǎn)權交易所的金融資產(chǎn)交易、上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所的碳交易業(yè)務(wù)增長(cháng)明顯;天津產(chǎn)權交易中心的貴金屬交易業(yè)務(wù),青海產(chǎn)權交易市場(chǎng)的二手房和二手車(chē)交易成為主營(yíng)板塊;吉林長(cháng)春產(chǎn)權交易中心、北京產(chǎn)權交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所、武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權交易所、山東產(chǎn)權交易中心的股權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)不斷突破。
特別是北京產(chǎn)權交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權交易所發(fā)揮產(chǎn)權交易市場(chǎng)資本積聚功能,為企業(yè)引入戰略投資分別超過(guò)100億元。廣州產(chǎn)權交易所和天津產(chǎn)權交易中心開(kāi)展中小客車(chē)增量指標競價(jià)模式,創(chuàng )新了公共資源交易模式。
此外,行業(yè)信息化建設水平得到提高,實(shí)現了企業(yè)國有產(chǎn)權交易項目信息統一披露。目前已發(fā)布企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓項目3572宗,累計掛牌金額2759億元;組織實(shí)施了實(shí)物資產(chǎn)交易監測系統建設。項目建設已經(jīng)按計劃完成,正在與會(huì )員單位對接聯(lián)網(wǎng);開(kāi)展“四統一”信息集成服務(wù)平臺建設可行性研究和項目申報,該項目入選工信部2013年電子商務(wù)集成創(chuàng )新試點(diǎn)項目。
混合所有制帶來(lái)機遇
近年來(lái)產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境得到極大改善,資本化和市場(chǎng)化程度明顯提升,價(jià)格發(fā)現功能進(jìn)一步顯現,充分發(fā)揮了市場(chǎng)在配置資源中的基礎性作用,促進(jìn)了國有企業(yè)和各類(lèi)企業(yè)產(chǎn)權的規范、有序、高效地流轉。
協(xié)會(huì )新任會(huì )長(cháng)吳汝川表示,在新的形勢下,如何為國有企業(yè)的混合所有制改革服務(wù),如何組合民間資本參與國企改制,是必須面對、也必須回答好的一個(gè)課題!捌髽I(yè)國有產(chǎn)權交易是產(chǎn)權市場(chǎng)的基礎業(yè)務(wù)。這一基礎業(yè)務(wù)面臨著(zhù)提升、改造,需要有新的思維、新的機制、新的作為!
國務(wù)院國資委副秘書(shū)長(cháng)郭建新表示,混合所有制是社會(huì )主義公有制的重要實(shí)現形式,行業(yè)要在服務(wù)理念、服務(wù)模式、服務(wù)方法上創(chuàng )新。同時(shí)要始終重視經(jīng)營(yíng)中的業(yè)務(wù)風(fēng)險、道德風(fēng)險。
業(yè)內專(zhuān)家表示,當前亟須建立和完善多層次的產(chǎn)權交易市場(chǎng)體系,為混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展提供有效運轉平臺。健全和完善產(chǎn)權交易市場(chǎng)的機制和功能,加強產(chǎn)權交易信息網(wǎng)絡(luò )建設,提高系統化和網(wǎng)絡(luò )化水平,加強產(chǎn)權交易專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設,提升產(chǎn)權交易規范水平,降低產(chǎn)權交易成本,提高資金配置效率;加快建立和完善產(chǎn)權交易市場(chǎng)相關(guān)法律法規,健全產(chǎn)權監管制度;嚴格執行產(chǎn)權交易進(jìn)入市場(chǎng)制度,提高產(chǎn)權交易的市場(chǎng)化運作程度,鼓勵民營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟的產(chǎn)權進(jìn)入交易,促進(jìn)產(chǎn)權競爭,激活產(chǎn)權市場(chǎng),使產(chǎn)權市場(chǎng)成為混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大的有效平臺。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)