對于混合所有制的的標準，中國建材董事長(cháng)宋志平有一句話(huà)說(shuō)得很精到：混合所有制就是要形成雜交優(yōu)勢，而不是雜交劣勢。

　　在生物界，兩種遺傳基礎不同的植物或動(dòng)物進(jìn)行雜交，其雜交后代所表現出的各種性狀均優(yōu)于雜交雙親，比如水稻、小麥的抗逆性強、早熟高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良等，都是雜交優(yōu)勢例證�；旌纤�有制搞得好不好，關(guān)鍵是要形成雜交優(yōu)勢，而不是雜交劣勢。

　　近些日子，有人在混合所有制占股多少上費了不少口舌。其實(shí)衡量混合所有制成敗的標準是兩種不同所有制的優(yōu)勢融合，大不必在控股多少上做文章，更不必在誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退上大費口舌，因為混合所有制是手段，是路徑，目的與方向是市場(chǎng)化，檢驗標準是優(yōu)勢資源的融合。

　　其實(shí)，混合所有制并非新生事物。國資改革的關(guān)鍵，是建立真正的現代公司制度，讓公司成為真正的市場(chǎng)主體，從而實(shí)現政企分開(kāi)。因此，從一開(kāi)始就要提防此輪改革穿混合所有制的“新鞋”，走非市場(chǎng)化的老路�；旌纤�有制這一提法被正式提出，是在1997年的十五大報告。近幾年國務(wù)院國資委倡導的股權多元化，本質(zhì)上講也是混合所有制，也有很多企業(yè)是這么做的。

　　混合所有制并非靈丹妙藥，更不會(huì )“一混就靈”。上個(gè)世紀90年代搞混合所有制后，確實(shí)有不少民間資本在競爭性領(lǐng)域占據了主導地位，不少是“化公為私”，教訓猶在。同時(shí)，在能源、鐵路等核心壟斷領(lǐng)域，民資進(jìn)入多以被收編或退出收場(chǎng)，玻璃門(mén)、彈簧門(mén)、旋轉門(mén)始終橫亙，亦教訓多多。

　　如何讓歷史上來(lái)來(lái)回回的教訓不再反復？這不但考驗頂層設計的水平，更考驗操作層的智慧。我們認為，混合所有制有兩點(diǎn)要把握，一是深度融合而不是表面組合式捏合；二是優(yōu)勢而非劣勢“混合”。具體有幾點(diǎn)：

　　首先，產(chǎn)權制度改革是搞好混合所有制的基礎，產(chǎn)權結構要完善，要合理。不能修工程缺錢(qián)，就引入民資進(jìn)入，需要布局加油站就吸引民資進(jìn)入加油站領(lǐng)域，將民間資本當成國有資本的提款機。此輪國資改革，要允許民資在一些關(guān)鍵領(lǐng)域相對或絕對控股。從國企內部來(lái)說(shuō)，包括經(jīng)營(yíng)者、員工和科技人員持股。

　　其次，建立現代的公司治理制度是根本，建立真正意義上的董事會(huì )，解決產(chǎn)權的最終處置權。為保證這一目標實(shí)現，讓民資在董事會(huì )和職業(yè)經(jīng)理人制度體現出資人地位。如果此輪混合所有制改革，只是為了讓民資作為財務(wù)投資人獲取收益權，其改革效果必然大打折扣。

　　再之，在內部管理上，兩種所有制產(chǎn)權的體制優(yōu)勢融合必是文化的融合。原來(lái)公有制與私有制，在經(jīng)營(yíng)上各有利有弊。相應的公司治理、運營(yíng)機制、人才素質(zhì)、技術(shù)創(chuàng )新、管理文化等等，都需要進(jìn)行一系列相應的配套改革，既不姓“公”，也不姓“私”，最終要形成新的管理與文化體系。

　　再次，在外部環(huán)境上，要建立與現代企業(yè)制度相配套的獨立司法體系，保證出資人作為股東所擁有的一切合法權益。各地政府部門(mén)要徹底由管企業(yè)變?yōu)楣苜Y本，讓不同資本通過(guò)市場(chǎng)自由流通。

　　現在，混合所有制似乎是一個(gè)大筐，什么都裝，其實(shí)這件事是“混亂”不得的。“混合”的意思，是指兩種或兩種以上東西形成新的混合物，其中各成分要混得很均勻，但多少仍保持原來(lái)的性能等，最好的境界自然是融合。微觀(guān)而言，國企比私企多一份責任，卻少一份靈活和自然。以國有經(jīng)濟的形式去彌補私有經(jīng)濟的不足，實(shí)際上是以國家的理性和長(cháng)處，來(lái)約束私人資本的非理性和不足。私人資本目標在于追求自己獲利，有活力，可能會(huì )少些國家和社會(huì )的責任；同時(shí)私人資本的實(shí)力不足，在國際競爭中容易處于弱勢地位。只有把兩個(gè)優(yōu)勢融合并形成整體優(yōu)勢，形成新型生產(chǎn)力，才是我們追求的境界。

　　十八屆三中全會(huì )確定“混合所有制”的經(jīng)濟制度，無(wú)疑就是要運用市場(chǎng)方式進(jìn)行資源配置，“中和”一部分國有經(jīng)濟的優(yōu)勢和私有經(jīng)濟的另一種優(yōu)勢。借此再次重申，混合所有制改革必須著(zhù)眼于提高資源配置效率，從深度上實(shí)現市場(chǎng)化，這是我們的目的與方向，而“混合所有制”是個(gè)手段，是個(gè)過(guò)程。