2021年以來(lái)，信陽(yáng)市政府征求多方意見(jiàn)，結合中央、省國企改革三年行動(dòng)方案重點(diǎn)工作要求，著(zhù)眼于信陽(yáng)市國資國企改革要推動(dòng)的大事、要事、急事，起草了《信陽(yáng)市推進(jìn)國資國企改革實(shí)施方案》。2021年10月20日，信陽(yáng)市正式出臺《信陽(yáng)市推進(jìn)國資國企改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。根據《實(shí)施方案》，信陽(yáng)市將聚焦加快推動(dòng)全市國資國企改革，加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，推動(dòng)全市國有經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

《實(shí)施方案》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，準確把握信陽(yáng)建成全國綠色發(fā)展先行區的戰略定位，從指導思想、基本原則、總體目標、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求五個(gè)方面對全市國企改革工作進(jìn)行安排部署。明確“四個(gè)堅持”，即堅持和加強黨的領(lǐng)導、堅持市場(chǎng)化改革方向、堅持增強活力和強化市場(chǎng)監管相結合、堅持依法依規分步實(shí)施。組建市國有資本運營(yíng)有限公司，根據授權承擔市財政局(國資辦)代表市政府履行的出資人“管資本”職責;在原有四家國有資本投資運營(yíng)公司的基礎上，重組為三家市管一級公司，對市屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)進(jìn)行重組整合和運營(yíng)，并將三家市管一級公司國有股權全部劃轉給市國資運營(yíng)公司，形成“1+3”“品字形”架構，為下一步提升企業(yè)信用評級、完成經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管、強化風(fēng)險監管、增強國有資本投資運營(yíng)效率、提升企業(yè)綜合實(shí)力打牢基礎。

《實(shí)施方案》明確了市國資運營(yíng)公司和三家市管一級公司的功能定位，通過(guò)完善法人治理結構、完善基礎管理制度、制定四個(gè)管理清單(國資監管機構監管權力和責任清單、出資人“管資本”權力和責任清單、企業(yè)黨建工作權力和責任清單、企業(yè)投資負面清單)加強制度建設，明確權責界限。同時(shí)改革企業(yè)領(lǐng)導人員選任體制、完善企業(yè)領(lǐng)導人員績(jì)效考評，保障企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬待遇，進(jìn)一步增強改革動(dòng)力，激發(fā)市場(chǎng)活力。

《實(shí)施方案》決定在市國資運營(yíng)公司和一級公司層面開(kāi)展“六定”(定機構、定職數、定員額、定機制、定薪酬、定任期)改革試點(diǎn)，通過(guò)合理設置公司內設機構，推行“扁平化、小機關(guān)、大基層”管理，按照職數配備企業(yè)各級領(lǐng)導人員，合理調控企業(yè)用工總量，建立進(jìn)人條件、程序、結果“三公開(kāi)”機制，實(shí)施全員績(jì)效考核等方式，在全市國有企業(yè)建立職責清晰、精簡(jiǎn)高效、運行專(zhuān)業(yè)的管理運營(yíng)體系，以“六定”改革全面提升企業(yè)治理現代化水平。

通過(guò)實(shí)施推進(jìn)國資國企改革方案，進(jìn)一步明確市管企業(yè)的功能定位，突出主責主業(yè)，提高國有資本運營(yíng)效率，提升企業(yè)整體質(zhì)量和核心競爭力，實(shí)現中國特色現代國有企業(yè)制度更加完善，國有資本布局結構更加優(yōu)化，戰略支撐引領(lǐng)作用更加顯著(zhù)，為新時(shí)代實(shí)現“兩個(gè)更好”、全面建設社會(huì )主義現代化信陽(yáng)提供堅實(shí)基礎。

來(lái)源:信陽(yáng)市人民政府

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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