清產(chǎn)核資是指國有資產(chǎn)監督管理機構根據國家專(zhuān)項工作要求或者企業(yè)特定經(jīng)濟行為需要,按照規定的工作程序、方法和政策,組織企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查,并依法認定企業(yè)的各項資產(chǎn)損益,從而真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和重新核定企業(yè)國有資本金的活動(dòng)。企業(yè)清產(chǎn)核資的目的是真實(shí)反映企業(yè)的資產(chǎn)及財務(wù)狀況,為科學(xué)評價(jià)國有資產(chǎn)保值增值提供依據。
清產(chǎn)核資是企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的一個(gè)重要步驟。3號令對此有明確規定:企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓事項經(jīng)批準或者決定后,轉讓方應當組織轉讓標的企業(yè)按照有關(guān)規定開(kāi)展清產(chǎn)核資,根據清產(chǎn)核資結果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊,并委托會(huì )計師事務(wù)所實(shí)施全面審計。
企業(yè)清產(chǎn)核資的內容包括賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損益認定、資金核實(shí)和完善制度。除國家另有規定外,企業(yè)清產(chǎn)核資一般按照下列程序進(jìn)行:
(1)企業(yè)提出申請;
(2)國有資產(chǎn)監督管理機構批復同意立項;
(3)企業(yè)制定工作實(shí)施方案,并組織賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作;
(4)聘請社會(huì )中介機構對清產(chǎn)核資結果進(jìn)行專(zhuān)項財務(wù)審計和對有關(guān)損益提出鑒證證明;
(5)企業(yè)上報清產(chǎn)核資工作結果報告及社會(huì )中介機構專(zhuān)項審計報告;
(6)國有資產(chǎn)監督管理機構對資產(chǎn)損益進(jìn)行認定,對資金核實(shí)結果進(jìn)行批復;
(7)企業(yè)根據清產(chǎn)核資資金核實(shí)結果批復調賬;
(8)企業(yè)辦理相關(guān)產(chǎn)權變更登記和工商變更登記;
(9)企業(yè)完善各項規章制度。
企業(yè)清產(chǎn)核資工作按照統一規范、分級管理的原則,由同級國有資產(chǎn)監督管理機構組織指導和監督檢查;企業(yè)清產(chǎn)核資機構負責組織企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,并向同級國有資產(chǎn)監督管理機構報送相關(guān)資料,同時(shí)根據同級國有資產(chǎn)監督管理機構清產(chǎn)核資批復組織企業(yè)本部及子企業(yè)進(jìn)行調賬。
如是企業(yè)投資設立的各類(lèi)多元投資企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,則由實(shí)際控股或協(xié)議主管的上級企業(yè)負責組織,并將有關(guān)清產(chǎn)核資結果及時(shí)通知其他有關(guān)各方;國資委要求企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓、出售等發(fā)生控股權轉移等產(chǎn)權重大變動(dòng)需要開(kāi)展清產(chǎn)核資的,由同級國有資產(chǎn)監督管理機構組織實(shí)施并負責委托社會(huì )中介機構。其子企業(yè)由于國有產(chǎn)權轉讓、出售等發(fā)生控股權轉移等重大產(chǎn)權變動(dòng)的,可以由所出資企業(yè)自行組織開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。

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