為確保產(chǎn)權交易市場(chǎng)機制的有效發(fā)揮,需要對轉讓方設置產(chǎn)權交易保證金的行為進(jìn)行規范,即要求轉讓方在設置產(chǎn)權交易保證金約定條款時(shí)必須符合公開(kāi)、公平及合理、適當等原則。
1.公開(kāi)原則
產(chǎn)權交易保證金的設置應當公開(kāi),即與產(chǎn)權交易保證金有關(guān)的各項要求應當在《產(chǎn)權轉讓公告》中公開(kāi)發(fā)布。公開(kāi)原則的要求是:
(1)產(chǎn)權交易保證金的約定事項必須公開(kāi)發(fā)布;
(2)產(chǎn)權交易保證金的約定事項必須在交易前告知;
(3)產(chǎn)權交易保證金的約定事項在公開(kāi)發(fā)布前必須經(jīng)產(chǎn)權交易交易平臺審核同意。
2.公平原則
產(chǎn)權交易保證金的設置應當公平。所謂公平是指產(chǎn)權交易保證金的設置必須對所有意向受讓方平等對待,不得“量身定做”設置歧視性條款。公平原則的要求是:
(1)轉讓方在設置產(chǎn)權交易保證金條款時(shí),不得在遞交產(chǎn)權交易保證金的數額、時(shí)點(diǎn)等事項上對意向受讓方有差別對待。
(2)在意向受讓方遞交產(chǎn)權交易保證金的時(shí)點(diǎn)上,不得有延遲遞交的特例,更不能免除特定意向受讓方遞交產(chǎn)權交易保證金的義務(wù)。
3.合理、適當原則
產(chǎn)權交易保證金的設置除了符合規定的程序和公平、公正的原則外,還必須符合合理、適當的原則。主要是:
(1)產(chǎn)權交易保證金遞交的時(shí)間要合理適當,要與實(shí)際需要保障的交易時(shí)點(diǎn)相吻合;
(2)產(chǎn)權交易保證金的金額比例要合理適當;
(3)產(chǎn)權交易保證金的保證事項應當合理適當,不應與債務(wù)承擔保證金或履約保證金的功能相混淆;
(4)處置方法要合理適當,即產(chǎn)權交易保證金的扣除或返還應當公平合理,尤其是當產(chǎn)權交易保證金作為賠償處置時(shí),要把握好合理補償和適當處罰兩方面要求。

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