關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院國資委關(guān)于國有控股上市公司股權分置改革的指導意見(jiàn)》的通知

 

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團國有資產(chǎn)監督管理機構，各中央企業(yè)：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)股權分置改革，切實(shí)做好有關(guān)工作，我委制定了《國務(wù)院國資委關(guān)于國有控股上市公司股權分置改革的指導意見(jiàn)》，現予印發(fā)，請認真貫徹落實(shí)。

　　國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

 

　　二OO五年六月十七日

　　國務(wù)院國資委關(guān)于國有控股上市公司股權分置改革的指導意見(jiàn)

 

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)[2004]3號)精神，保證股權分置改革工作的順利推進(jìn)，維護資本市場(chǎng)的穩定，根據國家關(guān)于股權分置改革工作的有關(guān)要求，現就國有控股上市公司股權分置改革有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

 

　　一、國有控股上市公司及其國有股股東、各級國有資產(chǎn)監督管理機構要從改革全局出發(fā)，積極支持股權分置改革工作。股權分置是制約我國資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的基本制度問(wèn)題，也是影響市場(chǎng)配置資源效率和國有資本有序流轉的重要因素，必須采取切實(shí)有效措施，積極穩妥地加以解決。通過(guò)股權分置改革，發(fā)揮國有控股上市公司在資本市場(chǎng)中的導向性作用，促進(jìn)資本市場(chǎng)實(shí)現長(cháng)期、穩定發(fā)展。

 

　　二、國有控股上市公司的股權分置改革工作要著(zhù)眼于上市公司長(cháng)遠發(fā)展，切實(shí)保護投資者特別是公眾投資者的合法權益。上市公司質(zhì)量是保證資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的基石。國有控股上市公司及其國有股股東要不斷提高公司的競爭力，做強做大，實(shí)現可持續發(fā)展，努力增加對投資者的回報，構建國有股股東和其他投資者的共同利益基礎。

 

　　三、國有控股上市公司的控股股東要根據調整國有經(jīng)濟布局和結構、促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的原則，結合企業(yè)實(shí)際情況，確定股權分置改革后在上市公司中的最低持股比例。

 

　　(一)在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，以及國民經(jīng)濟基礎性和支柱性行業(yè)中，要保證國有資本的控制力，確保國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導地位;

 

　　(二)對屬于控股股東主業(yè)范圍，或對控股股東發(fā)展具有重要影響的國有控股上市公司，控股股東應根據自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際和上市公司發(fā)展需要，研究確定在上市公司中的最低持股比例;

 

　　(三)對其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有控股上市公司，控股股東應根據“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針，合理確定在上市公司中的最低持股比例，做到進(jìn)而有為，退而有序。

 

　　四、國有控股上市公司的控股股東所確定的最低持股比例，應按規定程序及時(shí)報國有資產(chǎn)監督管理機構審核，與上市公司股權分置改革方案一并披露。

 

　　國有控股上市公司的控股股東為公司制企業(yè)的，其最低持股比例應當按照《中華人民共和國公司法》等法律法規規定，嚴格履行內部決策程序后對外披露。

 

　　五、股權分置改革完成一定時(shí)期后，國有股東所持國有控股上市公司的最低持股比例需要調整的，應根據本意見(jiàn)和有關(guān)監管要求規范、有序進(jìn)行。必要時(shí)，國有股東可以通過(guò)從資本市場(chǎng)增持公司股份的方式，鞏固和增強自身控股地位，以保證國有經(jīng)濟布局和結構戰略性調整目標的順利實(shí)現。

 

　　六、國有控股上市公司及其國有股東在股權分置改革工作中，要嚴格按照證券監管部門(mén)和國有資產(chǎn)監管機構的監管要求，做好股權分置改革各個(gè)環(huán)節的工作，保證股權分置改革過(guò)程符合“公開(kāi)、公平、公正”的原則;要采取切實(shí)有效措施，堅決防止利用股權分置改革進(jìn)行內幕交易、操縱市場(chǎng)等違法犯罪活動(dòng);要注重保護職工的合法權益，維護社會(huì )穩定。

 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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