企業(yè)法人代表離任審計，也稱(chēng)經(jīng)濟責任審計，是為明確離任法定代表人任職期間在企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)中應當負有的經(jīng)濟責任，審計機構對離任法定代表人所在企業(yè)財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益狀況依法進(jìn)行的審計。《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》（國資委7號令）規定，企業(yè)經(jīng)濟責任審計,是指依據國家規定的程序、方法和要求，對企業(yè)負責人任職期間其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、權益和損益的真實(shí)性、合法性和效益性及重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟活動(dòng)，以及執行國家有關(guān)法律法規情況進(jìn)行的監督和評價(jià)的活動(dòng)。

（一）離任審計的依據

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國有企業(yè)和國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行規定》（中辦發(fā)[1999] 20號）規定，企業(yè)領(lǐng)導人員任期屆滿(mǎn)，或者任期內辦理調任、免職、辭職、退休等事項前，以及在企業(yè)進(jìn)行改制、改組、兼并、出售、拍賣(mài)、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時(shí)，應當按國家現行規定進(jìn)行審計。

《規范意見(jiàn)》要求，國有企業(yè)改制，必須由直接持有該國有產(chǎn)權的單位決定聘請具備資格的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規定對企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計。

《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》（國資委3號令）規定，企業(yè)進(jìn)行國有產(chǎn)權轉讓時(shí)，應當按照國家有關(guān)規定對轉讓標的企業(yè)法定代表人進(jìn)行離任審計。

（二）離任審計的目的

企業(yè)法人代表離任審計的主要目的是，客觀(guān)公正地評價(jià)企業(yè)法定代表人任職期間的業(yè)績(jì)，明確企業(yè)的法定代表人任職期間的經(jīng)濟責任，維護國家、企業(yè)和股東、職工的合法利益，保障國有資產(chǎn)的保值、增值，促進(jìn)廉政建設，提高經(jīng)濟效益，為有關(guān)部門(mén)和組織考核該法定代表人工作業(yè)績(jì)和實(shí)施獎懲、晉升職務(wù)及聘任提供重要依據。

（三）需要進(jìn)行法人代表離任審計的情況

下列情況需要在清產(chǎn)核資專(zhuān)項財務(wù)審計的同時(shí)進(jìn)行企業(yè)法人代表離任審計：(1)改制為非國有企業(yè)的；(2)企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓或重組、改制，使國家不再擁有控股地位的；(3)其他需要同時(shí)進(jìn)行企業(yè)法人代表離任審計的。

（四）離任審計的內容

在實(shí)施離任審計中，應當通過(guò)對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實(shí)、合法和效益情況審計，分清企業(yè)領(lǐng)導人員本人應當負有的主管責任和直接責任。

企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益審計的主要內容是：企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實(shí)性；國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值；企業(yè)對外投資和資產(chǎn)的處置情況；企業(yè)收益的分配；與上述經(jīng)濟活動(dòng)有關(guān)的內部控制制度及其執行情況；其他需要審計的事項。

在審計的基礎上，查清企業(yè)領(lǐng)導人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益目標責任制有關(guān)的各項經(jīng)濟指標的完成情況，以及遵守國家財經(jīng)法規情況，分清企業(yè)領(lǐng)導人員對本企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益不真實(shí)、投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規問(wèn)題應當負有的責任；查清企業(yè)領(lǐng)導人員個(gè)人有無(wú)侵占國家資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政規定和其他違法違紀的問(wèn)題。

審計單位在審計工作中有權追溯到離任法定代表人任期外的以前年度，但應分清階段和責任人。

（五）離任審計的基本方法

1．審計人員可通過(guò)聽(tīng)取或審閱法定代表人的工作總結，審查會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料，檢查現金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調查等方法進(jìn)行審計。

2．審計組在向所屬審計組織提交審計報告前，應當征求法定代表人及其所在企業(yè)對審計報告的意見(jiàn)，還可以征求接任法定代表人的意見(jiàn)。

3．被征求意見(jiàn)方應當自接到審計報告之日起10日內，向審計組或審計部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)。逾期不提的，視同無(wú)異議。

（六）離任審計報告的使用

審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的企業(yè)領(lǐng)導人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規的問(wèn)題，認為需要依法給予處理、處罰的，應在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理建議，同時(shí)對企業(yè)領(lǐng)導人員本人任期內的經(jīng)濟責任作出客觀(guān)評價(jià)，向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導人員任期審計結果報告，并抄送企業(yè)領(lǐng)導人員管理機關(guān)及有關(guān)部門(mén)。

企業(yè)領(lǐng)導人員管理機關(guān)應當將審計機關(guān)提交的企業(yè)領(lǐng)導人員任期經(jīng)濟責任審計結果報告，作為對該企業(yè)領(lǐng)導人員的調任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見(jiàn)時(shí)的參考依據。應當給予黨紀政紀處分的，由企業(yè)領(lǐng)導人員管理機關(guān)或紀檢監察機關(guān)處理。應當依法追究刑事責任的，移送司法機關(guān)處理。

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