加大宣傳力度。借助多種傳媒方式，大力普及電能替代常識，宣傳電能替代清潔便利優(yōu)點(diǎn)和節能減排成效，為電能替代項目實(shí)施創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論環(huán)境。及時(shí)開(kāi)展示范成果展示，推廣復制成功經(jīng)驗。

　　(三)制定完善配套支持措施

　　嚴格節能環(huán)保措施。嚴格環(huán)保和能效達標準入，加大對企業(yè)燃煤鍋爐、窯爐、港口船舶燃油等排放物的監督檢查力度。鼓勵各地方政府在國家標準的基礎上，出臺更加嚴格的分散燃煤、燃油設施的限制性、禁止性環(huán)保標準。采取有效措施，確保電能替代的散燒煤、燃油切實(shí)壓減。

　　推進(jìn)電力市場(chǎng)建設。加快推進(jìn)電力體制改革和電力市場(chǎng)建設，有序放開(kāi)輸配以外的競爭性環(huán)節電價(jià)，逐步形成反映時(shí)間和位置的市場(chǎng)價(jià)格信號。支持電能替代用戶(hù)參與電力市場(chǎng)競爭，與風(fēng)電等各類(lèi)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展電力直接交易，增加用戶(hù)選擇權，降低用電成本。創(chuàng )新輔助服務(wù)機制，電、熱生產(chǎn)企業(yè)和用戶(hù)投資建設蓄熱式電鍋爐，提供調峰服務(wù)的，應獲得合理補償收益。

　　優(yōu)化電能替代價(jià)格機制。結合輸配電價(jià)改革，將因電能替代引起的合理配電網(wǎng)建設改造投資納入相應配電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將合理運營(yíng)成本計入輸配電準許成本，并科學(xué)核定分用戶(hù)類(lèi)別分電壓等級電能替代輸配電價(jià)。完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策，通過(guò)適當擴大峰谷電價(jià)價(jià)差、合理設定低谷時(shí)段等方式，充分發(fā)揮價(jià)格信號引導電力消費、促進(jìn)移峰填谷的作用。鼓勵地方研究取消城市公用事業(yè)附加費，減輕電力用戶(hù)負擔。

　　有效利用財政補貼。各地方政府根據自身實(shí)際情況，有效利用大氣污染防治專(zhuān)項資金等資金渠道，通過(guò)獎勵、補貼等方式，對符合條件的電能替代項目、電能替代技術(shù)研發(fā)予以支持。

　　積極探索融資渠道。鼓勵電能替代項目單位結合自身情況，積極申請企業(yè)債、低息貸款，采用PPP模式，解決項目融資問(wèn)題。

　　(四)加強配套電網(wǎng)建設改造

　　按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加快配電網(wǎng)建設改造的指導意見(jiàn)》(發(fā)改能源[2015]1899號)要求，配電網(wǎng)企業(yè)應加強電能替代配套電網(wǎng)建設，推進(jìn)電網(wǎng)升級改造，加強電網(wǎng)安全運行管理，提高供電保障能力。對于新增電能替代項目，相應配電網(wǎng)企業(yè)要安排專(zhuān)項資金用于紅線(xiàn)外供配電設施的投資建設。同時(shí)，建立提前介入、主動(dòng)服務(wù)、高效運轉的“綠色通道”，按照客戶(hù)需求做好布點(diǎn)布線(xiàn)、電網(wǎng)接入等服務(wù)工作。各地方政府應對電能替代配套電網(wǎng)建設改造給予支持，簡(jiǎn)化審批程序，支持相應配電網(wǎng)企業(yè)做好項目征地、拆遷和電力設施保護等工作。

　　(五)加強科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育

　　加快關(guān)鍵技術(shù)和設備研發(fā)。鼓勵自主創(chuàng )新和引進(jìn)吸收相結合，加大電加熱元件、儲熱材料、絕熱節能材料等關(guān)鍵技術(shù)和設備的科研投入，促進(jìn)設備升級換代，進(jìn)一步提高產(chǎn)品能效，形成產(chǎn)業(yè)化能力。鼓勵構建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結合的體制機制，結合《中國制造2025》推進(jìn)實(shí)施，鼓勵行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)跨領(lǐng)域組建創(chuàng )新中心，加快與智能電網(wǎng)技術(shù)、新一代大數據信息技術(shù)的深度融合，發(fā)展高端電力設備與增值服務(wù)，提升電能替代設備的智能化生產(chǎn)和應用水平。

　　完善技術(shù)標準和準入制度。制定和修訂電能替代建設和運行標準。加強知識產(chǎn)權運用和保護，促進(jìn)成果轉化。制定和完善電能替代產(chǎn)品準入制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性，加強質(zhì)量監管，增強企業(yè)質(zhì)量意識和履約能力，健全售后保障。

　　創(chuàng )新商業(yè)模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。探索建立商業(yè)化贏(yíng)利模式，鼓勵以合同能源管理、設備租賃、以租代建等方式開(kāi)展電能替代。引導社會(huì )資本投向安全、高效、智能化的電能替代產(chǎn)品和服務(wù)。結合市場(chǎng)需求，鼓勵企業(yè)提供多樣化的綜合能源解決方案，促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展。

　　國家發(fā)展改革委

　　國 家 能 源 局

　　財　　政　　部

　　環(huán) 境 保 護 部

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

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