第二章　境外投資監管體系建設

 

　　第七條　中央企業(yè)應當根據本辦法規定，結合本企業(yè)實(shí)際，建立健全境外投資管理制度。企業(yè)境外投資管理制度應包括以下主要內容：

 

 

　　(一)境外投資應遵循的基本原則;

 

 

　　(二)境外投資管理流程、管理部門(mén)及相關(guān)職責;

 

 

　　(三)境外投資決策程序、決策機構及其職責;

 

　　(四)境外投資項目負面清單制度;

 

　　(五)境外投資信息化管理制度;

 

　　(六)境外投資風(fēng)險管控制度;

 

 

　　(七)境外投資項目的完成、中止、終止或退出制度;

　　(八)境外投資項目后評價(jià)制度;

 

　　(九)違規投資責任追究制度;

 

　　(十)對所屬企業(yè)境外投資活動(dòng)的授權、監督與管理制度。

 

 

　　企業(yè)境外投資管理制度應經(jīng)董事會(huì )審議通過(guò)后報送國資委。

 

 

　　第八條　國資委和中央企業(yè)應當建立并優(yōu)化投資管理信息系統，提升境外投資管理信息化水平，采用信息化手段實(shí)現對境外投資項目的全覆蓋動(dòng)態(tài)監測、分析與管理，對項目面臨的風(fēng)險實(shí)時(shí)監控，及時(shí)預警，防患于未然。中央企業(yè)按本辦法規定向國資委報送的有關(guān)紙質(zhì)文件和材料，應同時(shí)通過(guò)中央企業(yè)投資管理信息系統報送電子版信息

 

　　第九條　國資委根據國家有關(guān)規定和監管要求，建立發(fā)布中央企業(yè)境外投資項目負面清單，設定禁止類(lèi)和特別監管類(lèi)境外投資項目，實(shí)行分類(lèi)監管。列入負面清單禁止類(lèi)的境外投資項目，中央企業(yè)一律不得投資;列入負面清單特別監管類(lèi)的境外投資項目，中央企業(yè)應當報送國資委履行出資人審核把關(guān)程序;負面清單之外的境外投資項目，由中央企業(yè)按照企業(yè)發(fā)展戰略和規劃自主決策。中央企業(yè)境外投資項目負面清單的內容保持相對穩定，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調整。

　　中央企業(yè)應當在國資委發(fā)布的中央企業(yè)境外投資項目負面清單基礎上，結合企業(yè)實(shí)際，制定本企業(yè)更為嚴格、具體的境外投資項目負面清單。

 

 

　　第十條　國資委建立完善投資監管聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)揮戰略規劃、法律合規、財務(wù)監督、產(chǎn)權管理、考核分配、資本運營(yíng)、干部管理、外派監事會(huì )監督、紀檢監察、審計巡視等相關(guān)監管職能合力，實(shí)現對中央企業(yè)境外投資活動(dòng)過(guò)程監管全覆蓋，及時(shí)發(fā)現投資風(fēng)險，減少投資損失。

 

　　第三章　境外投資事前管理

 

　　第十一條　中央企業(yè)應當根據國資委制定的中央企業(yè)五年發(fā)展規劃綱要、企業(yè)發(fā)展戰略和規劃，制定清晰的國際化經(jīng)營(yíng)規劃，明確中長(cháng)期國際化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目。中央企業(yè)應當根據企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)規劃編制年度境外投資計劃，并納入企業(yè)年度投資計劃，按照《中央企業(yè)投資監督管理辦法》管理。

 

 

　　第十二條　列入中央企業(yè)境外投資項目負面清單特別監管類(lèi)的境外投資項目，中央企業(yè)應當在履行企業(yè)內部決策程序后、在向國家有關(guān)部門(mén)首次報送文件前報國資委履行出資人審核把關(guān)程序。中央企業(yè)應當報送以下材料：

 

 

　　(一)開(kāi)展項目投資的報告;

 

 

　　(二)企業(yè)有關(guān)決策文件;

 

 

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國有資產(chǎn)監督委員會(huì )