(五)年度境外投資存在的主要問(wèn)題及建議。

 

 

　　第二十一條　境外重大投資項目實(shí)施完成后，中央企業(yè)應當及時(shí)開(kāi)展后評價(jià)，形成后評價(jià)專(zhuān)項報告。通過(guò)項目后評價(jià)，完善企業(yè)投資決策機制，提高項目成功率和投資收益，總結投資經(jīng)驗，為后續投資活動(dòng)提供參考，提高投資管理水平。國資委對中央企業(yè)境外投資項目后評價(jià)工作進(jìn)行監督和指導，選擇部分境外重大投資項目開(kāi)展后評價(jià)，并向企業(yè)通報后評價(jià)結果，對項目開(kāi)展的有益經(jīng)驗進(jìn)行推廣。

 

 

　　第二十二條　中央企業(yè)應當對境外重大投資項目開(kāi)展常態(tài)化審計，審計的重點(diǎn)包括境外重大投資項目決策、投資方向、資金使用、投資收益、投資風(fēng)險管理等方面。

 

 

　　第二十三條　國資委建立中央企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)評價(jià)指標體系，組織開(kāi)展中央企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)年度評價(jià)，將境外投資管理作為經(jīng)營(yíng)評價(jià)的重要內容，評價(jià)結果定期報告和公布。

 

 

　　第六章　境外投資風(fēng)險管理

 

 

　　第二十四條　中央企業(yè)應當將境外投資風(fēng)險管理作為投資風(fēng)險管理體系的重要內容。強化境外投資前期風(fēng)險評估和風(fēng)控預案制訂，做好項目實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險監控、預警和處置，防范投資后項目運營(yíng)、整合風(fēng)險，做好項目退出的時(shí)點(diǎn)與方式安排。

 

 

　　第二十五條　中央企業(yè)境外投資項目應當積極引入國有資本投資、運營(yíng)公司以及民間投資機構、當地投資者、國際投資機構入股，發(fā)揮各類(lèi)投資者熟悉項目情況、具有較強投資風(fēng)險管控能力和公關(guān)協(xié)調能力等優(yōu)勢，降低境外投資風(fēng)險。對于境外特別重大投資項目，中央企業(yè)應建立投資決策前風(fēng)險評估制度，委托獨立第三方有資質(zhì)咨詢(xún)機構對投資所在國(地區)政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化、市場(chǎng)、法律、政策等風(fēng)險做全面評估。納入國資委債務(wù)風(fēng)險管控的中央企業(yè)不得因境外投資推高企業(yè)的負債率水平。

 

 

　　第二十六條　中央企業(yè)應當重視境外項目安全風(fēng)險防范，加強與國家有關(guān)部門(mén)和我駐外使(領(lǐng))館的聯(lián)系，建立協(xié)調統一、科學(xué)規范的安全風(fēng)險評估、監測預警和應急處置體系，有效防范和應對項目面臨的系統性風(fēng)險。

 

 

　　第二十七條　中央企業(yè)應當根據自身風(fēng)險承受能力，充分利用政策性出口信用保險和商業(yè)保險，將保險嵌入企業(yè)風(fēng)險管理機制，按照國際通行規則實(shí)施聯(lián)合保險和再保險，減少風(fēng)險發(fā)生時(shí)所帶來(lái)的損失。

 

 

　　第二十八條　中央企業(yè)應當樹(shù)立正確的義利觀(guān)，堅持互利共贏(yíng)原則，加強與投資所在國(地區)政府、媒體、企業(yè)、社區等社會(huì )各界公共關(guān)系建設，積極履行社會(huì )責任，注重跨文化融合，營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

 

 

　　第七章　責任追究

 

 

　　第二十九條　中央企業(yè)違反本辦法規定，未履行或未正確履行投資管理職責造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的，依照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究制度的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕63號)等有關(guān)規定，由有關(guān)部門(mén)追究中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的責任。對瞞報、謊報、不及時(shí)報送投資信息的中央企業(yè)，國資委予以通報批評。

 

 

　　第三十條　國資委相關(guān)工作人員違反本辦法規定造成不良影響的，由國資委責令其改正;造成國有資產(chǎn)損失的，由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權限給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

 

 

　　第八章　附則

 

 

　　第三十一條　本辦法由國資委負責解釋。

 

 

　　第三十二條　本辦法自公布之日起施行。國資委于2012年公布的《中央企業(yè)境外投資監督管理暫行辦法》(國資委令第28號)同時(shí)廢止。 

 

（文章摘自2017年1月18日《國資委網(wǎng)站》）

 

　

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國有資產(chǎn)監督委員會(huì )