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法律法規政策
2017-03-23
第十二條 除涉及國家秘密的項目外,項目核準、備案通 過(guò)全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)在線(xiàn)平臺)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監管和服務(wù),實(shí)現核準、備案過(guò)程和結果的 可查詢(xún)、可監督。
第十三條 項目核準、備案機關(guān)以及其他有關(guān)部門(mén)統一使 用在線(xiàn)平臺生成的項目代碼辦理相關(guān)手續。 項目通過(guò)在線(xiàn)平臺申報時(shí),生成作為該項目整個(gè)建設周期 身份標識的唯一項目代碼。項目的審批信息、監管(處罰)信息, 以及工程實(shí)施過(guò)程中的重要信息,統一匯集至項目代碼,并與 社會(huì )信用體系對接,作為后續監管的基礎條件。
第十四條 項目核準、備案機關(guān)及有關(guān)部門(mén)應當通過(guò)在線(xiàn) 平臺公開(kāi)與項目有關(guān)的發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和準入標準,公開(kāi) 項目核準、備案等事項的辦理條件、辦理流程、辦理時(shí)限等。 項目核準、備案機關(guān)應根據《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規 定將核準、備案結果予以公開(kāi),不得違法違規公開(kāi)重大工程的 關(guān)鍵信息。
第十五條 企業(yè)投資建設固定資產(chǎn)投資項目,應當遵守國 家法律法規,符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃、專(zhuān)項規劃、 區域規劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準入標準、資源開(kāi)發(fā)、能耗與環(huán)境 管理等要求,依法履行項目核準或者備案及其他相關(guān)手續,并 依法辦理城鄉規劃、土地(海域)使用、環(huán)境保護、能源資源 利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續,如實(shí)提供相關(guān)材料,報告相關(guān)信 息。
第十六條 對項目核準、備案機關(guān)實(shí)施的項目核準、備案 行為,相關(guān)利害關(guān)系人有權依法申請行政復議或者提起行政訴 訟。
第二章 項目核準的申請文件
第十七條 企業(yè)辦理項目核準手續,應當按照國家有關(guān)要 求編制項目申請報告,取得第二十二條規定依法應當附具的有 關(guān)文件后,按照本辦法第二十三條規定報送。
第十八條 組織編制和報送項目申請報告的項目單位,應 當對項目申請報告以及依法應當附具文件的真實(shí)性、合法性和 完整性負責。
第十九條 項目申請報告應當主要包括以下內容: (一)項目單位情況; (二)擬建項目情況,包括項目名稱(chēng)、建設地點(diǎn)、建設規 模、建設內容等; (三)項目資源利用情況分析以及對生態(tài)環(huán)境的影響分析; (四)項目對經(jīng)濟和社會(huì )的影響分析。
第二十條 項目申請報告通用文本由國務(wù)院投資主管部門(mén) 會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定,主要行業(yè)的項目申請報告示范文本由相應 的項目核準機關(guān)參照項目申請報告通用文本制定,明確編制內 容、深度要求等。
第二十一條 項目申請報告可以由項目單位自行編寫(xiě),也 — 6 — 可以由項目單位自主委托具有相關(guān)經(jīng)驗和能力的工程咨詢(xún)單位 編寫(xiě)。任何單位和個(gè)人不得強制項目單位委托中介服務(wù)機構編 制項目申請報告。 項目單位或者其委托的工程咨詢(xún)單位應當按照項目申請報 告通用文本和行業(yè)示范文本的要求編寫(xiě)項目申請報告。 工程咨詢(xún)單位接受委托編制有關(guān)文件,應當做到依法、獨 立、客觀(guān)、公正,對其編制的文件負責。
第二十二條 項目單位在報送項目申請報告時(shí),應當根據 國家法律法規的規定附具以下文件: (一)城鄉規劃行政主管部門(mén)出具的選址意見(jiàn)書(shū)(僅指以 劃撥方式提供國有土地使用權的項目); (二)國土資源(海洋)行政主管部門(mén)出具的用地(用海) 預審意見(jiàn)(國土資源主管部門(mén)明確可以不進(jìn)行用地預審的情形 除外); (三)法律、行政法規規定需要辦理的其他相關(guān)手續。
第三章 項目核準的基本程序
第二十三條 地方企業(yè)投資建設應當分別由國務(wù)院投資主 管部門(mén)、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)核準的項目,可以分別通過(guò)項目 所在地省級政府投資主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)向國務(wù)院投資主 管部門(mén)、國務(wù)院行業(yè)管理部門(mén)轉送項目申請報告。屬于國務(wù)院 投資主管部門(mén)核準權限的項目,項目所在地省級政府規定由省級政府行業(yè)管理部門(mén)轉送的,可以由省級政府投資主管部門(mén)與 其聯(lián)合報送。 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬單位、計劃單列企業(yè)集團、中央管理 企業(yè)投資建設應當由國務(wù)院有關(guān)部門(mén)核準的項目,直接向相應 的項目核準機關(guān)報送項目申請報告,并附行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)。 企業(yè)投資建設應當由國務(wù)院核準的項目,按照本條第一、 二款規定向國務(wù)院投資主管部門(mén)報送項目申請報告,由國務(wù)院 投資主管部門(mén)審核后報國務(wù)院核準。新建運輸機場(chǎng)項目由相關(guān) 省級政府直接向國務(wù)院、中央軍委報送項目申請報告。
第二十四條 企業(yè)投資建設應當由地方政府核準的項目, 應當按照地方政府的有關(guān)規定,向相應的項目核準機關(guān)報送項 目申請報告。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)