關(guān)于印發(fā)《中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出管理暫行辦法》的通知

　　財預[2017]32號

 

　　有關(guān)中央單位：

 

　　為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )決定關(guān)于以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管，促進(jìn)國有資本投資運營(yíng)服務(wù)于國家戰略目標的決策部署，進(jìn)一步加強和規范中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出管理，支持國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資本布局優(yōu)化調整，我們制定了《中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出管理暫行辦法》，并已經(jīng)國務(wù)院批準，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　財政部

　　2017年3月13日

 

　　中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出管理暫行辦法

 

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理制度，規范和加強中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出管理，根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕22號)、《國務(wù)院關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕63號)、《國務(wù)院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔2014〕45號)、《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營(yíng)預算的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2007〕26號)、《中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算管理暫行辦法》(財預〔2016〕6號)等有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出對象主要為國有資本投資、運營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資運營(yíng)公司)和中央企業(yè)集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央企業(yè))。

　　中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出應與一般公共預算相銜接，避免與一般公共預算和政府性基金預算安排的支出交叉重復。

　　第三條 財政部會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出有關(guān)管理制度。

　　第四條 財政部負責確定中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出方向和重點(diǎn)，布置預(決)算編制，審核中央單位(包括有關(guān)中央部門(mén)、國務(wù)院直接授權的投資運營(yíng)公司和直接向財政部報送國有資本經(jīng)營(yíng)預算的中央企業(yè)，下同)預算建議草案，編制預(決)算草案，向中央單位批復預(決)算，組織實(shí)施績(jì)效管理，對預算執行情況進(jìn)行監督檢查等。

　　第五條 中央單位負責提出中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出方向和重點(diǎn)建議，組織其監管(所屬)投資運營(yíng)公司和中央企業(yè)編報支出計劃建議并進(jìn)行審核，編制本單位預算建議草案和決算草案，向其監管(所屬)投資運營(yíng)公司和中央企業(yè)批復預(決)算，組織預算執行，開(kāi)展績(jì)效管理，配合財政部對預算執行情況進(jìn)行監督檢查等。

　　第六條 投資運營(yíng)公司和中央企業(yè)負責向中央單位申報支出計劃建議，編制本公司(企業(yè))支出決算，推動(dòng)解決國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，開(kāi)展國有資本投資運營(yíng)，組織實(shí)施相關(guān)事項，按照財政部、中央單位要求開(kāi)展績(jì)效管理等。

 

　　第二章 支出范圍

 

　　第七條 中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出除調入一般公共預算和補充全國社會(huì )保障基金外，主要用于以下方面：

　　(一)解決國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題及相關(guān)改革成本支出;

　　(二)國有企業(yè)資本金注入;

　　(三)其他支出。

　　中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出方向和重點(diǎn)，應當根據國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策需要以及不同時(shí)期國有企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)適時(shí)進(jìn)行調整。

　　第八條 解決國有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題及相關(guān)改革成本支出，是指用于支持投資運營(yíng)公司和中央企業(yè)剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能、解決國有企業(yè)存在的體制性機制性問(wèn)題、彌補國有企業(yè)改革成本等方面的支出。

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財預[2017]32號 國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出