五、各級人民法院應當建立保障院庭長(cháng)辦案的工作機制。實(shí)行審判團隊改革的基層人民法院,庭長(cháng)、副庭長(cháng)應當直接編入審判團隊,承擔相關(guān)案件的審判和監督職責;探索將院長(cháng)、副院長(cháng)和其他入額院領(lǐng)導編入相應的審判團隊審理案件。
各級人民法院應當結合實(shí)際,為院庭長(cháng)配備必要的法官助理和書(shū)記員,讓院庭長(cháng)能夠集中精力投入開(kāi)庭審理、評議案件、撰寫(xiě)文書(shū)等辦案核心事務(wù)。
各級人民法院應當嚴格執行《關(guān)于保護司法人員依法履行法定職責規定》及其實(shí)施辦法,積極爭取地方黨委政府支持,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議文件,壓縮管理流程,確保院庭長(cháng)有更多時(shí)間和精力投入辦案工作。
六、院庭長(cháng)分案應當以指定分案為主。各級人民法院應當健全立案環(huán)節的甄別分流機制,推動(dòng)將重大、疑難、復雜、新類(lèi)型和在法律適用方面具有普遍意義的案件優(yōu)先分配給院庭長(cháng)審理。對于特別重大、疑難、復雜的案件,可以依法由院長(cháng)、副院長(cháng)、審判委員會(huì )委員組成合議庭審理。
七、各級人民法院院庭長(cháng)辦理案件,應當起到示范、引領(lǐng)和指導作用。鼓勵院庭長(cháng)開(kāi)示范庭,加大院庭長(cháng)辦案的庭審直播工作力度。院庭長(cháng)辦理案件應當同時(shí)注意總結審判工作經(jīng)驗,統一裁判尺度,規范指導審判工作。
八、各級人民法院院庭長(cháng)辦案任務(wù)完成情況應當公開(kāi)接受監督。各高級人民法院審判管理部門(mén)負責每年度轄區各法院院庭長(cháng)辦案量的測算核定,逐月通報轄區各級人民法院院長(cháng)、副院長(cháng)、審判委員會(huì )專(zhuān)職委員、其他入額院領(lǐng)導的辦案任務(wù)完成情況,包括辦案數量、案件類(lèi)型、審判程序、參與方式、開(kāi)庭數量、審判質(zhì)量等。各院審判管理部門(mén)負責本院庭長(cháng)、副庭長(cháng)辦案量的測算核定和定期通報。
上級人民法院應當定期對下級人民法院院庭長(cháng)辦案情況開(kāi)展督察,對辦案不達標的要進(jìn)行通報,存在委托辦案、掛名辦案等問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現,嚴肅問(wèn)責。
九、各級人民法院院庭長(cháng)辦案績(jì)效應當納入對其工作的考評和監督范圍。院庭長(cháng)年度辦案績(jì)效達不到考核標準的,應當退出員額。院庭長(cháng)因承擔重要專(zhuān)項工作、協(xié)調督辦重大敏感案件等原因,需要酌情核減年度辦案任務(wù)的,應當報上一級人民法院審批備案。
十、本意見(jiàn)所稱(chēng)院庭長(cháng),除特別列明的以外,包括進(jìn)入法官員額的院長(cháng)、副院長(cháng)、審判委員會(huì )專(zhuān)職委員、其他入額的院領(lǐng)導、庭長(cháng)、副庭長(cháng)和其他有審判職稱(chēng)的審判(執行)業(yè)務(wù)部門(mén)負責人。
十一、本意見(jiàn)由最高人民法院負責解釋。
十二、本意見(jiàn)自2017年5月1日起試行。最高人民法院此前發(fā)布的規范性文件與本意見(jiàn)不一致的,不再適用。
最高人民法院
2017年4月10日

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法發(fā)〔2017〕10號 最高人民法院 院庭長(cháng)辦理案件工作 院庭長(cháng)辦案意見(jiàn)