近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加強各級人民法院院庭長(cháng)辦理案件工作的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《院庭長(cháng)辦案意見(jiàn)》)，就全面推開(kāi)人民法院司法責任制改革，完善人民法院審判監督管理機制，切實(shí)加強各級法院院庭長(cháng)辦案工作，提出具體要求。

 

　　明確，自2017年5月1日開(kāi)始，應當作為承辦法官辦理一定數量的案件，有具體指標要求，法院院庭長(cháng)年度辦案績(jì)效達不到考核標準的，應當退出員額，存在委托辦案、掛名辦案等問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅問(wèn)責。后附全文

 

　　《院庭長(cháng)辦案意見(jiàn)》強調，各級法院院庭長(cháng)入額后應當辦理案件，重點(diǎn)審理重大、疑難、復雜、新類(lèi)型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件。主持或參加專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議、審判委員會(huì )、協(xié)調督辦重大敏感案件、接待來(lái)訪(fǎng)、指揮執行等事務(wù)應當計入工作量，納入崗位績(jì)效考核，但不能以此充抵辦案數量。

 

　　《院庭長(cháng)辦案意見(jiàn)》明確了基層、中級法院院庭長(cháng)每年辦案數量最低標準，要求院庭長(cháng)辦案任務(wù)完成情況公開(kāi)接受監督，并由上級法院定期督察、逐月通報。其中，基層、中級人民法院的庭長(cháng)每年辦案量應當達到本部門(mén)法官平均辦案量的50%至70%;基層人民法院院長(cháng)辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%至10%，其他入額院領(lǐng)導應當達到本院法官平均辦案量的30%至40%;中級人民法院院長(cháng)辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%，其他入額院領(lǐng)導應當達到本院法官平均辦案量的20%至30%;高級人民法院和最高人民法院院庭長(cháng)辦案數量的最低標準，分別由高級人民法院和最高人民法院規定。此外，基層、中級法院可以根據本院的收結案情況，在最低標準基礎上，適當提高本院院庭長(cháng)獨立承辦和參與審理的案件數量。

 

　　《院庭長(cháng)辦案意見(jiàn)》全文

 

　　最高人民法院關(guān)于加強各級人民法院院庭長(cháng)辦理案件工作的意見(jiàn)

　　法發(fā)〔2017〕10號

 

　　為全面貫徹落實(shí)司法責任制，優(yōu)化審判資源配置，充分發(fā)揮各級人民法院院庭長(cháng)對審判工作的示范、引領(lǐng)和指導作用，根據《中央政法委關(guān)于嚴格執行法官、檢察官遴選標準和程序的通知》《最高人民法院關(guān)于完善人民法院司法責任制的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規定，結合審判工作實(shí)際，就加強院庭長(cháng)辦理案件工作提出如下意見(jiàn)：

 

　　一、各級人民法院院庭長(cháng)入額后應當辦理案件，包括獨任審理案件、參加合議庭作為承辦法官審理案件、參加合議庭擔任審判長(cháng)或作為合議庭成員參與審理案件，禁止入額后不辦案、委托辦案、掛名辦案，不得以聽(tīng)取匯報、書(shū)面審查、審批案件等方式代替辦案。

 

　　二、各級人民法院院庭長(cháng)應當根據分管的審判工作，結合專(zhuān)業(yè)背景和個(gè)人專(zhuān)長(cháng)辦理案件，重點(diǎn)審理重大、疑難、復雜、新類(lèi)型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件。

 

　　三、各級人民法院院庭長(cháng)應當作為承辦法官辦理一定數量的案件。主持或參加專(zhuān)業(yè)法官會(huì )議、審判委員會(huì )、協(xié)調督辦重大敏感案件、接待來(lái)訪(fǎng)、指揮執行等事務(wù)應當計入工作量，納入崗位績(jì)效考核，但不能以此充抵辦案數量。

 

　　四、基層、中級人民法院的庭長(cháng)每年辦案量應當達到本部門(mén)法官平均辦案量的50%-70%。

 

　　基層人民法院院長(cháng)辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%-10%，其他入額院領(lǐng)導應當達到本院法官平均辦案量的30%-40%。

 

　　中級人民法院院長(cháng)辦案量應當達到本院法官平均辦案量的5%，其他入額院領(lǐng)導應當達到本院法官平均辦案量的20%-30%。

 

　　基層、中級人民法院可以根據本院的收結案情況，結合完成審判工作任務(wù)的需要，在本意見(jiàn)規定的最低標準基礎上，適當提高本院院庭長(cháng)獨立承辦和參與審理的案件數量。

 

　　高級人民法院和最高人民法院院庭長(cháng)辦案數量的最低標準，分別由高級人民法院和最高人民法院規定。

 

　　各級人民法院應當綜合考慮法院審級、領(lǐng)導職務(wù)、分管領(lǐng)域、所承擔的審判管理監督事務(wù)和行政事務(wù)工作量等因素，綜合運用案件權重系數等方法測算平均辦案量，合理確定院庭長(cháng)每年獨立承辦和參與審理案件的數量要求，并在辦公辦案系統公開(kāi)。辦案數量的最低標準應當根據審判工作任務(wù)、法官員額編制、輔助人員配置變化情況及時(shí)調整。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

法發(fā)〔2017〕10號 最高人民法院 院庭長(cháng)辦理案件工作 院庭長(cháng)辦案意見(jiàn)