2017年底前，制定消防機構分類(lèi)處理的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。(責任單位：省國資委、省公安廳、省財政廳、省編辦等部門(mén))

　　(五)退休人員社會(huì )化管理工作

　　按照國家有關(guān)政策和部署，制定關(guān)于國有企業(yè)退休人員社會(huì )化管理的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。(責任單位：省國資委、省人社廳、省委組織部、省民政廳、省財政廳、省編辦、省檔案局等部門(mén))

　　三、工作部署

　　(一)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交

　　1、對“三供一業(yè)”的設施設備進(jìn)行維修改造，達到城市基礎設施的平均水平，分戶(hù)設表、按戶(hù)收費，分類(lèi)移交所在市、縣政府，由專(zhuān)業(yè)化企業(yè)或機構實(shí)行社會(huì )化管理。

　　分離移交工作執行市級以上政府出臺的相關(guān)標準和政策，原則上先完成移交，再維修改造。對其設施設備達到規定的城市基礎設施平均水平的，由當地政府或專(zhuān)業(yè)化公司一次性接收;對設施設備暫不符合要求且改造任務(wù)較小的，由企業(yè)與當地政府協(xié)商，原則上先移交后改造;對改造任務(wù)較大的，可先簽訂移交框架協(xié)議，明確雙方責任，進(jìn)行維修改造，完成竣工驗收后，再辦理正式交割手續。

　　維修改造標準應當按照經(jīng)濟合算、分戶(hù)設表、按戶(hù)收費、正常運營(yíng)原則確定。

　　2、對獨立工礦區的“三供一業(yè)”，按照上述原則，由所在市、縣政府予以接收。供能企業(yè)按照上述原則，將其“三供一業(yè)”移交當地政府，納入社會(huì )化管理。

　　3、鼓勵國有企業(yè)現有物業(yè)公司積極參與物業(yè)管理競爭，有條件的物業(yè)公司可跨地區接收移交企業(yè)的物業(yè)管理。物業(yè)公司應當改造成自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧的獨立法人實(shí)體，國有企業(yè)不得再給予補貼。

　　4、對移交到國有獨資、全資機構管理的“三供一業(yè)”設施設備，資產(chǎn)無(wú)償劃轉。對移交到其他所有制企業(yè)的，由當地政府先行接收，委托專(zhuān)業(yè)化公司運營(yíng)管理，然后按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規定對資產(chǎn)、土地等進(jìn)行處置�？赏ㄟ^(guò)資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估依法轉讓?zhuān)�也可由政府依法指定的機構持有股份，實(shí)行混合所有制。

　　5、“三供一業(yè)”從業(yè)人員安置辦法由移交雙方進(jìn)行充分協(xié)商確定。

　　6、“三供一業(yè)”維修改造費用以企業(yè)承擔為主，政府給予補助。1998年以后中央下放我省的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))的分離移交費用，按照國家規定的補助項目、標準實(shí)行;其他省屬企業(yè)由省級財政適當補助，具體辦法由省財政廳會(huì )同省國資委制定;市、縣屬?lài)�有企業(yè)財政補助辦法由市、縣政府研究制訂，于2017年10月底前出臺。費用不足部分由移交企業(yè)負擔。

　　中央駐晉企業(yè)分離移交費用籌措按國家有關(guān)規定執行。

　　7、暫時(shí)未移交的“三供一業(yè)”在正式移交前，應按照市場(chǎng)化原則分戶(hù)設表、按戶(hù)收費、獨立核算、自負盈虧。取暖費、住房補貼等按照國家和我省有關(guān)政策規定實(shí)行貨幣化，變暗補為明補;物業(yè)管理按當地政府規定依規收費，企業(yè)原則上不再給予補貼，為下一步移交工作創(chuàng )造條件。

　　8、明晰職工家屬住房產(chǎn)權性質(zhì)。對具有完全私有產(chǎn)權的，所在企業(yè)和當地政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)辦理證件;對不具有完全私有產(chǎn)權或暫時(shí)無(wú)法辦理的，應制定具體的工作方案，確保在限定時(shí)間內辦理;對租賃性質(zhì)的住戶(hù)，按照有關(guān)規定，由企業(yè)與住戶(hù)協(xié)商，妥善處理房屋產(chǎn)權問(wèn)題。

　　(二)教育培訓機構的剝離

　　對教育培訓機構采取移交、改制、重組、撤銷(xiāo)、轉讓等形式進(jìn)行剝離。

　　1、全日制大學(xué)(不含高等職業(yè)院校)根據其辦學(xué)條件分類(lèi)處理。符合教育行政部門(mén)規劃、具有辦學(xué)能力和穩定生源的，經(jīng)協(xié)商一致，移交省、市教育行政部門(mén)管理;不具備辦學(xué)條件的，不再招生，待在校學(xué)生畢業(yè)后由企業(yè)自行撤銷(xiāo)。

　　2、對目前仍未移交的普通中小學(xué)校，按照國家和我省有關(guān)政策規定，資產(chǎn)和在職人員、離退休教師一并移交當地教育行政部門(mén)管理，其負債由移交企業(yè)負責償還。

　　3、職業(yè)技能教育培訓機構中，培訓質(zhì)量高、辦學(xué)條件好、外部生源有保證的可予以保留，或者與其他院校、職業(yè)培訓機構合并重組，進(jìn)行股份制改造，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，自主管理、自負盈虧，企業(yè)原則上不再給予補貼;質(zhì)量差、規模小、生源少的可由企業(yè)自行撤銷(xiāo)。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)分離辦社會(huì )職能