2、離休人員原則上由企業(yè)繼續管理。因停產(chǎn)、關(guān)閉等退出市場(chǎng)的國有企業(yè)離休人員，以及改制為非國有控股的企業(yè)離休人員，由原企業(yè)的上級主管部門(mén)或者國有出資單位負責管理。主管部門(mén)撤并的，按照企業(yè)隸屬關(guān)系，由承擔其管理職能的部門(mén)負責管理。

　　3、尚未實(shí)行社會(huì )化管理的國有企業(yè)退休人員，移交社區管理時(shí)按每人每年核定費用基數。原中央下放我省的煤炭、有色金屬、軍工等企業(yè)(含政策性破產(chǎn)企業(yè))移交退休人員產(chǎn)生的管理費用按規定由中央財政負擔;其他省屬?lài)�有企業(yè)由省級財政負擔;市、縣屬企業(yè)由市、縣財政負擔。

　　(八)醫療保險、生育保險社會(huì )統籌和住房公積金管理

　　1、加快推進(jìn)醫療、生育保險屬地社會(huì )統籌。實(shí)現醫保封閉運行的國有企業(yè)職工醫療、生育保險，2017年底前基本納入所在市社會(huì )統籌，企業(yè)按相關(guān)政策規定繳納當期醫療、生育保險費用和劃轉歷年結余基金，并納入社保財政專(zhuān)戶(hù)，參保人員按統籌地區規定享受醫保待遇。

　　2、企業(yè)住房公積金管理機構及職能移交市級住房公積金管理中心。人員按照國家和我省有關(guān)規定按編制移交，超編人員由移交企業(yè)妥善安置。

　　(九)資產(chǎn)處置

　　按照國家和省有關(guān)規定做好移交資產(chǎn)的清查、評估、審計、處置工作。原破產(chǎn)企業(yè)辦社會(huì )職能在托管期間發(fā)生的合規債務(wù)、費用由托管企業(yè)承擔，通過(guò)沖銷(xiāo)國有權益方式進(jìn)行處理。

　　四、政策措施

　　(一)對城鎮周邊的國有企業(yè)工礦區，市、縣政府應將該區域納入城鎮整體規劃，統籌推進(jìn)城鎮化改造，為剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能創(chuàng )造有利條件。

　　(二)對國有企業(yè)“三供一業(yè)”移交后運營(yíng)成本較高、運營(yíng)管理難度較大的，以“三供一業(yè)”移交前一年企業(yè)實(shí)際補貼額為基數，經(jīng)協(xié)商一致后，給予接收地政府一次性適當運營(yíng)費用補助。對企業(yè)用現金補貼有困難的，可劃撥部分國有資產(chǎn)給接收地政府，具體數額和補貼方式由移交企業(yè)與接收地政府協(xié)商確定。

　　(三)加快推進(jìn)企業(yè)后勤服務(wù)社會(huì )化。通過(guò)承包租賃、勞務(wù)外包等形式，逐步壓縮企業(yè)辦后勤服務(wù)職能。鼓勵后勤服務(wù)機構進(jìn)行混合所有制改制，改制為非國有絕對控股企業(yè)，對改制人員依法合規給予經(jīng)濟補償金。經(jīng)與職工協(xié)商一致，經(jīng)濟補償金可用于個(gè)人入股。

　　(四)對不符合移交政策規定、與主業(yè)關(guān)聯(lián)度不大、經(jīng)濟效益較差、資源閑置浪費的資產(chǎn)依法依規進(jìn)行處置。

　　五、組織領(lǐng)導

　　(一)加強組織領(lǐng)導

　　成立由省政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)，省委組織部、省發(fā)改委、省國資委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、省教育廳、省衛計委、省公安廳、省國土廳、省編辦、省經(jīng)信委、省住建廳、省檔案局等有關(guān)部門(mén)負責同志組成的山西省國有企業(yè)分離辦社會(huì )職能領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，負責研究國有企業(yè)分離辦社會(huì )職能過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及全局性問(wèn)題。

　　領(lǐng)導小組辦公室設在省國資委，負責制定具體實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，研究解決工作中存在的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(二)明確責任

　　各市縣政府、省有關(guān)部門(mén)、國有企業(yè)要按照職責分工，各司其職，緊密配合，形成合力。工作中的重大問(wèn)題及時(shí)提交領(lǐng)導小組研究。

　　1、移交企業(yè)要成立專(zhuān)門(mén)工作機構，制定工作方案，明確責任部門(mén)。對資產(chǎn)、人員、設施、設備進(jìn)行核查、登記造冊。對需維修改造的設施設備，加快與接收方確定維修改造方案，成熟一個(gè)，移交一個(gè)。移交總體協(xié)議簽訂后，設立過(guò)渡期，過(guò)渡期以接收方為主，移交方協(xié)助，共同做好日常運營(yíng)、確保社會(huì )穩定。

　　2、各市縣要成立專(zhuān)門(mén)工作機構，制定所屬?lài)�有企業(yè)分離辦社會(huì )職能實(shí)施細則，確保按時(shí)完成接收任務(wù)。對因地方政府不積極落實(shí)接收責任、逾期沒(méi)有完成接收任務(wù)的，要追究所在地政府相關(guān)人員責任。

　　3、接收機構應加強與移交企業(yè)對接，做好資產(chǎn)、設施、設備、土地、房產(chǎn)、人員等接收工作。

圖片來(lái)源：找項目網(wǎng)

國有企業(yè)分離辦社會(huì )職能