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法律法規政策
2017-12-05
(七)推進(jìn)武器裝備科研生產(chǎn)競爭。適應競爭性裝備采購要求,推動(dòng)系統集成商、專(zhuān)業(yè)承包商、市場(chǎng)供應商體系建設,推進(jìn)分系統及配套產(chǎn)品競爭,明確細化總體單位開(kāi)展分系統和配套產(chǎn)品采購的規則要求。改進(jìn)完善軍品價(jià)格和稅收政策,營(yíng)造公平競爭環(huán)境,引導更多有優(yōu)勢、有意愿的民口單位參與武器裝備科研生產(chǎn)競爭。
三、加強軍民資源共享和協(xié)同創(chuàng )新
(八)推動(dòng)科技創(chuàng )新基地和設備設施等資源雙向開(kāi)放共享。面向國防建設和經(jīng)濟建設兩個(gè)需求,進(jìn)一步推動(dòng)國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室、國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗室、國防科技工業(yè)創(chuàng )新中心優(yōu)化布局與建設,并分類(lèi)推進(jìn)開(kāi)放共享。加強民口科技創(chuàng )新基地建設統籌,促進(jìn)國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新資源共享,發(fā)布開(kāi)放目錄清單,制定開(kāi)放共享管理辦法。在確保國家秘密安全的前提下,逐步將國防科研設備設施納入統一的國家科研儀器設施網(wǎng)絡(luò )管理平臺,提升開(kāi)放共享水平。
(九)加強軍工重大試驗設施統籌使用。編制發(fā)布軍工重大試驗設施共享目錄,推動(dòng)具備條件的軍工重大試驗設施向民口開(kāi)放,建立常態(tài)化開(kāi)放共享和技術(shù)服務(wù)機制。對新建重大試驗設施,加強軍工內部、軍工與民口統籌。
(十)完善軍民協(xié)同創(chuàng )新機制。建立軍工和民口科技規劃、計劃、項目安排、政策等會(huì )商機制。建立國防科技協(xié)同創(chuàng )新機制,積極吸納民口力量參與國防科技創(chuàng )新,擴大國防科技創(chuàng )新主體范圍。發(fā)揮好現有國防科技工業(yè)創(chuàng )新中心和國家技術(shù)創(chuàng )新中心作用,統籌研究在部分新技術(shù)領(lǐng)域擇優(yōu)建設創(chuàng )新中心。支持科研院所、高等學(xué)校等,圍繞國家安全和國防科技重大戰略需求,聚焦具有戰略性、帶動(dòng)性、全局性的重大共性關(guān)鍵技術(shù),組建國防關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作。
(十一)推動(dòng)技術(shù)基礎資源軍民共享。建立完善軍民標準化協(xié)調機制,推動(dòng)軍民標準通用化。開(kāi)展軍工行業(yè)標準清查,提出立改廢清單,鼓勵軍工單位參與國家相關(guān)專(zhuān)業(yè)標準制修訂工作。推動(dòng)軍民計量資源互通共享,發(fā)揮國防計量技術(shù)機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢服務(wù)國民經(jīng)濟建設,積極吸收其他計量技術(shù)機構服務(wù)國防科技工業(yè)發(fā)展。支持軍工鑒定性試驗能力向社會(huì )開(kāi)放服務(wù)。鼓勵依托國家產(chǎn)品質(zhì)檢中心、高等學(xué)校、科研院所建立武器裝備科研生產(chǎn)第三方測試評估機構。
(十二)積極利用民口產(chǎn)能。鼓勵支持軍工單位采取入股、租賃等多種方式,將民口產(chǎn)能用于武器裝備科研生產(chǎn)。加強軍工單位之間科研生產(chǎn)能力統籌利用和協(xié)作,積極推動(dòng)軍工資產(chǎn)合理流動(dòng)。擇優(yōu)利用軍工、軍隊和民口單位科研生產(chǎn)能力,避免不合理的重復建設。
(十三)支持武器裝備科研生產(chǎn)單位為大安全、大防務(wù)提供裝備和服務(wù)。在搞好武器裝備科研生產(chǎn)的同時(shí),做好軍事訓練器材研制開(kāi)發(fā),鼓勵武器裝備科研生產(chǎn)單位積極參與邊海防裝備建設,大力發(fā)展反恐維穩、安保警戒、應急救援、網(wǎng)絡(luò )和信息安全等方面的技術(shù)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
(十四)健全完善信息發(fā)布和共享制度。依托國家軍民融合公共服務(wù)平臺,通過(guò)地方科技管理部門(mén)和國防科技工業(yè)管理部門(mén)收集本地區民口前沿技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等資源信息,集中向軍工單位公開(kāi)發(fā)布;按行業(yè)收集武器裝備科研生產(chǎn)需求,經(jīng)保密審查后,向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。
(十五)加強國防科技工業(yè)人才隊伍建設。組織實(shí)施國防科技工業(yè)人才發(fā)展規劃,利用全社會(huì )優(yōu)勢教育資源,圍繞武器裝備建設和國防科技工業(yè)發(fā)展需求,大力開(kāi)展國防特色高校共建和國防特色學(xué)科建設,依托高等學(xué)校設立國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室和國防重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗室,開(kāi)展探索性、創(chuàng )新性基礎研究和前沿技術(shù)研究,支持高等學(xué)校與軍工單位加強產(chǎn)學(xué)研用合作和人才培養。鼓勵設立國防科技工業(yè)人才培養基金,加強國防科技創(chuàng )新團隊建設,培養一批工程型號領(lǐng)軍人才,做好國防科技領(lǐng)域青年拔尖人才選拔工作,開(kāi)展國防科技工業(yè)杰出人才獎評選表彰,吸引優(yōu)秀人才投身國防科技工業(yè)建設。依托軍工單位及相關(guān)院校開(kāi)展軍隊裝備技術(shù)保障人才教育培訓。
四、促進(jìn)軍民技術(shù)相互支撐、有效轉化
(十六)推動(dòng)完善國防科技工業(yè)科技成果管理制度。統籌建設國防科技工業(yè)科技成果轉化平臺,定期發(fā)布《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權轉化目錄》,推動(dòng)知識產(chǎn)權轉化運用。推動(dòng)降密解密工作,完善國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權歸屬和收益分配等政策,推動(dòng)國防科技工業(yè)和民用領(lǐng)域科技成果雙向轉移轉化。
(十七)加大軍用技術(shù)推廣支持力度。突出高技術(shù)方向,著(zhù)力發(fā)展有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、培育國民經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)的高端產(chǎn)業(yè)。項目審批方式逐步由事前審批向事后審批轉變,經(jīng)費支持方式可由注入資本金等向投資補助、貸款貼息等轉變。
圖片來(lái)源:找項目網(wǎng)